中新網(wǎng)3月22日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院近日印發(fā)關于新形勢下加強打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作的意見。意見要求，到2020年，侵權假冒高發(fā)多發(fā)的勢頭得到有效遏制，市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化水平明顯提升，法規(guī)體系更加健全，工作機制更加完善，營商環(huán)境更加規(guī)范，行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法、司法審判、快速維權、仲裁調解、行業(yè)自律、社會監(jiān)督協(xié)調運作的打擊侵權假冒工作體系基本形成。

意見提出，要推進跨部門跨區(qū)域綜合治理。強化重點領域集中整治，強化對互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村市場和城鄉(xiāng)結合部等侵權假冒高發(fā)多發(fā)領域和地區(qū)的監(jiān)管，依法取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營的“黑作坊”、“黑窩點”，維護公平競爭的市場秩序。加強部門間執(zhí)法協(xié)作，加強對基層綜合執(zhí)法部門的指導，厘清監(jiān)管職責，明確權力清單，堵塞監(jiān)管漏洞。推進區(qū)域間執(zhí)法協(xié)調聯(lián)動，對侵權假冒商品的生產(chǎn)、流通、銷售形成全鏈條打擊。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

意見提出，提高市場監(jiān)管和預警防范能力。加強執(zhí)法監(jiān)管信息化建設。加快推進信用體系建設，建立完善生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信檔案和“黑名單”制度，相關信息納入全國信用信息共享平臺和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實施市場主體信用分類監(jiān)管。

意見提出，推動完善法規(guī)標準和司法保護體系。加快法規(guī)和標準制修，推動制修訂著作權法、專利法、反不正當競爭法以及電子商務、商業(yè)秘密保護等方面的法律法規(guī)，研究修訂知識產(chǎn)權海關保護條例、植物新品種保護條例，增強法律法規(guī)的適用性和統(tǒng)一性。充分發(fā)揮司法保護的作用。加強刑事司法保護，嚴厲打擊侵權假冒犯罪，增強刑罰的威懾力。強化民事司法保護，完善技術專家咨詢機制，依法減輕權利人舉證負擔，有效執(zhí)行懲罰性賠償制度，提高侵犯知識產(chǎn)權違法成本。

意見提出，構建多方參與的共治格局。強化社會組織的自治功能，支持行業(yè)協(xié)會商會類組織強化行業(yè)自律和專業(yè)服務功能，發(fā)揮其對成員的行為導引、規(guī)則約束、權益維護作用，加強行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、促進行業(yè)自律、開展自主維權，引導行業(yè)健康發(fā)展。落實企業(yè)的主體責任，督促電子商務平臺企業(yè)加強對網(wǎng)絡經(jīng)營者的資格審查，建立健全對網(wǎng)絡交易、廣告推廣等業(yè)務和網(wǎng)絡經(jīng)營者信用評級的內部監(jiān)控制度。加強輿論監(jiān)督和宣傳教育，普及知識產(chǎn)權和識假辨假知識，鼓勵企業(yè)和公眾舉報投訴侵權假冒違法行為，營造抵制侵權假冒的良好社會氛圍。

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