中新社北京5月4日電 (記者 王恩博)中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會4日發(fā)布《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理和保障功能，拓寬保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道。

在保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，保監(jiān)會近年來采取了一系列政策措施。2016年，保險(xiǎn)業(yè)為中國全社會提供風(fēng)險(xiǎn)保障2373萬億元人民幣，賠付1.05萬億元。截至2017年3月末，保險(xiǎn)資金通過債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)基金、信托等形式，直接投資國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及養(yǎng)老社區(qū)、棚戶區(qū)改造等民生工程，累計(jì)金額超過4萬億元。

此次《意見》進(jìn)一步從風(fēng)險(xiǎn)保障、服務(wù)國家戰(zhàn)略、創(chuàng)新形式、改進(jìn)監(jiān)管等方面，提出了十五條政策措施，旨在營造保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良好政策環(huán)境，提升行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率。

《意見》明確了保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求和基本思路。一是堅(jiān)持服務(wù)國家戰(zhàn)略和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向，充分發(fā)揮保險(xiǎn)產(chǎn)品和保險(xiǎn)資金的獨(dú)特優(yōu)勢。二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新的理念，通過深化改革、支持創(chuàng)新、回歸本源、突出主業(yè)等方式，適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同需求。三是堅(jiān)持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，遵循依法合規(guī)和專業(yè)化、市場化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)。

在操作層面，保監(jiān)會將推動構(gòu)筑實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)保障體系，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境污染、食品安全等責(zé)任保險(xiǎn)，推動個(gè)人稅收遞延養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)政策出臺并落地實(shí)施；與此同時(shí)，還將引導(dǎo)保險(xiǎn)資金服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，支持其參與市場化債轉(zhuǎn)股，并通過各種形式服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等。

保監(jiān)會還透露，將創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)形式，并持續(xù)改進(jìn)監(jiān)管工作。官方將逐步調(diào)整和優(yōu)化比例及資本監(jiān)管，積極推進(jìn)差異化監(jiān)管和分類監(jiān)管試點(diǎn)，研究建立保險(xiǎn)資金非重大股權(quán)投資負(fù)面清單制度等。(完)