個稅遞延養(yǎng)老險有望帶來千億元保費(fèi)增量

將長期穩(wěn)定為資本市場“輸血”

分析人士認(rèn)為，發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險可以引導(dǎo)大量的居民儲蓄進(jìn)入保險市場與資本市場，有助于調(diào)整和優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)

■本報記者 傅蘇穎

保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部主任袁序成7月5日在保監(jiān)會召開的新聞發(fā)布會上表示，養(yǎng)老金是長期資金，保險機(jī)構(gòu)是資本市場重要的機(jī)構(gòu)投資者，特別適合將商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展積聚的規(guī)模大、穩(wěn)定性強(qiáng)的長期資金，通過保險機(jī)構(gòu)的股權(quán)計劃、債權(quán)計劃等方式，投資于建設(shè)周期長、資金需求量大的國家重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大項目及民生工程建設(shè)，在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也能夠為資本市場帶來長期穩(wěn)定的資金來源，促進(jìn)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

近期，有關(guān)商業(yè)養(yǎng)老保險的利好政策不斷。7月4日國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險的若干意見》（以下簡稱《意見》）強(qiáng)調(diào)，要確保商業(yè)養(yǎng)老保險資金安全穩(wěn)健運(yùn)營，堅持風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，穩(wěn)步有序參與國家重大戰(zhàn)略建設(shè)，重大基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)等重大項目和民生工程建設(shè)；要發(fā)揮商業(yè)保險機(jī)構(gòu)長期投資者作用，為資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展提供長期穩(wěn)定的資金支持。

海通證券非銀分析師孫婷7月5日表示，我國總儲蓄率偏高，重要原因在于社會保障體系（包括養(yǎng)老保障）不健全，預(yù)防性儲蓄占較大的比重。發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險可以引導(dǎo)大量的居民儲蓄進(jìn)入保險市場與資本市場，有助于調(diào)整和優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。

袁序成表示，大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險有利于促進(jìn)金融市場穩(wěn)定�！拔覈�的金融市場體系是以銀行業(yè)為絕對主導(dǎo)，金融業(yè)總資產(chǎn)大約是272萬億元，銀行業(yè)總資產(chǎn)232萬億元，銀行業(yè)總資產(chǎn)占比達(dá)到85%，結(jié)構(gòu)失衡。大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險，快速壯大保險業(yè)資產(chǎn)實(shí)力，有利于優(yōu)化改善我國的金融市場結(jié)構(gòu)�！�

另外，《意見》明確，2017年年底前啟動個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點(diǎn)。袁序成介紹，目前，經(jīng)過各方的共同努力，試點(diǎn)方案已基本成型。開展稅延養(yǎng)老保險試點(diǎn)的時機(jī)已成熟，條件已具備。下一步，保監(jiān)會將在財政部的帶領(lǐng)下，與其他相關(guān)部委共同配合，共同努力，盡快將方案制定完成，上報國務(wù)院批準(zhǔn)以后，確保在2017年底前落地實(shí)施。

安信證券首席非銀分析師趙湘懷昨日表示，由于在購買保險和領(lǐng)取保險金的時候，投保人處于不同的生命階段，其邊際稅率有非常大的區(qū)別，個稅遞延對于投保人有一定的稅收優(yōu)惠，從而將拉動個人購買養(yǎng)老險的需求。根據(jù)測算，未來如果個稅遞延養(yǎng)老保險方案落地，將為保險行業(yè)帶來千億元保費(fèi)增量。

華泰證券7月4日發(fā)布報告稱，經(jīng)測算，新增稅延型養(yǎng)老險收入增量將達(dá)2500億元至3000億元，以2016年人身險保費(fèi)為基數(shù)能帶來15%的保費(fèi)增幅。填補(bǔ)快速返還型保險產(chǎn)品限制新規(guī)帶來的潛在量級缺口的同時為未來保障保險的發(fā)展預(yù)留空間。