中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)10月17日訊 今日，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中保協(xié))與中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中電聯(lián))發(fā)布電力行業(yè)(火力發(fā)電)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)研究課題成果。

為促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)回歸本源，發(fā)揮長(zhǎng)期穩(wěn)健風(fēng)險(xiǎn)管理和保障的功能，積極參與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理，充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、研究和防范、治理的專業(yè)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的前瞻性、有效性、針對(duì)性，經(jīng)行業(yè)專家團(tuán)充分論證和征求行業(yè)意見，中保協(xié)確定了首批保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控研究課題。據(jù)了解，電力行業(yè)(火力發(fā)電)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)研究課題成果也是中保協(xié)自2017年著手推動(dòng)非壽險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控研究以來，電力行業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)研究領(lǐng)域的首個(gè)成果結(jié)晶，也是在中電聯(lián)的大力支持下，聯(lián)合發(fā)布的首個(gè)成果報(bào)告。

就目前我國電力行業(yè)承保情況而言，以2017年為例，國內(nèi)全行業(yè)承保建設(shè)期電廠數(shù)量2116家，簽單保費(fèi)54566.6萬元，總保額4506.88億元；承保運(yùn)營期電廠數(shù)量16179家，簽單保費(fèi)293512.47萬元，總保額65841.38億元。建設(shè)期滿期賠付率達(dá)到73.69%，運(yùn)營期的滿期賠付率為58.67%。而中保協(xié)另一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前針對(duì)電力行業(yè)進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)防控查勘研究工作的保險(xiǎn)公司并不在多數(shù)。

據(jù)介紹，電力行業(yè)(火力發(fā)電)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)課題以火力發(fā)電保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)研究為切入點(diǎn)，探索建立電力行業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)的方法指引。

具體來看，一期課題研究了燃煤電廠多年行之有效的各類安全管理的評(píng)價(jià)辦法和實(shí)例，針對(duì)燃煤電廠全生命周期，分別對(duì)影響建設(shè)期和運(yùn)營期兩個(gè)主要階段的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)或主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，并依據(jù)建設(shè)期、運(yùn)營期所涉及的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)內(nèi)各類事故教訓(xùn)共性問題為切入點(diǎn)，進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防控建議，成果包括《燃煤電廠建設(shè)期保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)防控導(dǎo)則》、《燃煤電廠運(yùn)營期保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)防控導(dǎo)則》兩部分。

其中，《建設(shè)期保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)防控導(dǎo)則》分別從影響建設(shè)期的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)入手進(jìn)行分析，包括相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、土建風(fēng)險(xiǎn)、安裝風(fēng)險(xiǎn)、試車期風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

《運(yùn)營期保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)防控導(dǎo)則》則針對(duì)燃煤電廠運(yùn)營期的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析，包括火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)器損壞風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)四大部分。同時(shí)針對(duì)建設(shè)期和運(yùn)營期存在的風(fēng)險(xiǎn)因素可能涉及的風(fēng)險(xiǎn)事故提供專業(yè)、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防控建議，作為該階段風(fēng)險(xiǎn)防控或安全管理的參考依據(jù)。

課題組專家表示，電力行業(yè)(火力發(fā)電)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)研究是針對(duì)國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展的一項(xiàng)務(wù)實(shí)有效的工作，研究成果將主要應(yīng)用于保險(xiǎn)行業(yè)和電力行業(yè)，并將發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制的職能。

一是作為保險(xiǎn)行業(yè)評(píng)估燃煤電廠財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)參考依據(jù)。從保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)承保的角度，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)防控是保險(xiǎn)公司經(jīng)營的重要手段，也是其風(fēng)控能力水平的象征。該課題提供專業(yè)的、詳盡的燃煤電廠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)防控導(dǎo)則，作為保險(xiǎn)公司了解、掌握燃煤電廠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)防控的參考資料，以促進(jìn)提高保險(xiǎn)公司對(duì)燃煤電廠承保的風(fēng)控水平。從電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的角度，該課題研究將有助于保險(xiǎn)公司在科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上為被保險(xiǎn)人提供更有針對(duì)性的保險(xiǎn)方案和事故預(yù)防增值服務(wù)。對(duì)火電企業(yè)風(fēng)控服務(wù)中，以該課題導(dǎo)則為準(zhǔn)則，條件允許下，保險(xiǎn)公司能夠在燃煤電廠的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營階段參與其中，并給予科學(xué)合理的事故預(yù)防設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理建議，指導(dǎo)其做好災(zāi)害防御、災(zāi)中自救、災(zāi)后恢復(fù)等具體工作，提供有價(jià)值的專業(yè)服務(wù)，將極大的提高客戶服務(wù)滿意度。

二是作為燃煤發(fā)電企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控的技術(shù)參考依據(jù)。對(duì)于燃煤發(fā)電企業(yè)，該課題可提供從保險(xiǎn)公司角度全面的損失風(fēng)險(xiǎn)(安全)管理準(zhǔn)側(cè)，企業(yè)可以參考該導(dǎo)則在設(shè)計(jì)階段避免設(shè)計(jì)上的損失缺陷，建設(shè)和運(yùn)營階段通過技術(shù)及安全管理措施避免可預(yù)見性的安全事故損失(財(cái)產(chǎn)或人身)。并可以從全面風(fēng)險(xiǎn)管理的角度通過風(fēng)險(xiǎn)控制手段(自留、控制或風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移)科學(xué)的管控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，避免由于突發(fā)性的損失事故對(duì)企業(yè)經(jīng)營造成沖擊性的影響。

三是保險(xiǎn)行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益探索。研究行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，有助于保險(xiǎn)行業(yè)在確保經(jīng)營安全和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平和成效，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。保險(xiǎn)公司作為商業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障的主要提供者，積極研究如何為社會(huì)管理提供風(fēng)險(xiǎn)保障，并在電力行業(yè)的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)防控方面有所作為。

下一步，中保協(xié)將在中國銀保監(jiān)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹十九大關(guān)于守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線的精神，落實(shí)中國銀保監(jiān)會(huì)打贏保險(xiǎn)業(yè)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)一期研究成果的落地應(yīng)用。同時(shí)，將與中電聯(lián)在電力行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域不斷加強(qiáng)合作，促進(jìn)雙方企業(yè)之間深化交流，持續(xù)就雙方關(guān)心的熱點(diǎn)問題增加對(duì)話機(jī)制，擬聯(lián)合開展海上風(fēng)電、水力發(fā)電、光伏發(fā)電等電力行業(yè)的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)研究，以及純風(fēng)險(xiǎn)損失率、危險(xiǎn)單位劃分、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用等行業(yè)實(shí)用性更強(qiáng)的研究，充分發(fā)揮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理與保障功能，提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率。