新華社武漢6月21日電(記者于佳欣)作為新時(shí)代改革開(kāi)放的新高地，我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行5年多來(lái)，成果顯著，累計(jì)新設(shè)企業(yè)60余萬(wàn)家，外資企業(yè)近4萬(wàn)家，以不到全國(guó)萬(wàn)分之二的面積，吸收了12%的外資、創(chuàng)造了12%的進(jìn)出口額。

這一數(shù)據(jù)來(lái)自商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易合作經(jīng)濟(jì)研究院21日發(fā)布的報(bào)告。這份報(bào)告名為《中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展報(bào)告 (2019)》，是商務(wù)部研究院受商務(wù)部外資司委托研究形成的，在當(dāng)日于武漢舉行的第一屆中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展論壇期間發(fā)布。

自2013年9月上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌運(yùn)行以來(lái)，我國(guó)又分別在2015年、2017年、2018年分別增設(shè)三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，形成了由南到北、由東至西的“1+3+7+1”的開(kāi)放發(fā)展格局。

根據(jù)報(bào)告，5年多來(lái)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)。前兩批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的試驗(yàn)任務(wù)完成率均超過(guò)90%，由于掛牌時(shí)間有先后，截至2018年底，第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)任務(wù)完成率總體超過(guò)70%。目前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共形成170余項(xiàng)可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果，推動(dòng)全國(guó)形成綜合性改革的良好態(tài)勢(shì)。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易合作經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)張威表示，5年多來(lái)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有效推動(dòng)改革向縱深發(fā)展，引領(lǐng)了開(kāi)放新模式和新階段的實(shí)踐探索，有力推動(dòng)了高質(zhì)量發(fā)展。“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的一個(gè)突出意義，就是不斷試驗(yàn)國(guó)際公認(rèn)制度和做法，開(kāi)啟了從被動(dòng)接受向主動(dòng)對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的新階段。”

對(duì)于下一步建設(shè)重點(diǎn)，報(bào)告建議，未來(lái)要強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革開(kāi)放能級(jí)，緊扣制度創(chuàng)新的核心，適時(shí)增加一批重大試驗(yàn)任務(wù)。比如，繼續(xù)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在競(jìng)爭(zhēng)中立、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面加強(qiáng)探索，為WTO改革的中國(guó)方案先行先試；對(duì)接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在擴(kuò)大進(jìn)口空間、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、引進(jìn)高端服務(wù)業(yè)、提升制造業(yè)整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力等方面加強(qiáng)探索。

報(bào)告還建議，通過(guò)探索對(duì)失信企業(yè)實(shí)施約束和懲戒，深入推進(jìn)部門(mén)間信息共享機(jī)制建設(shè)等方式，提高事中事后監(jiān)管水平；并建立評(píng)估指標(biāo)體系，加強(qiáng)人才體制機(jī)制創(chuàng)新等，完善配套支撐體系。