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鹽田港公司治理及會計核算不完善 收證監(jiān)監(jiān)管關(guān)注函

2019-12-04 23:10:22 中國經(jīng)濟網(wǎng)

中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月4日訊 中國證監(jiān)會網(wǎng)站昨日公布的中國證監(jiān)會深圳證監(jiān)局監(jiān)管關(guān)注函顯示,根據(jù)《中華人民共和國證券法》《上市公司現(xiàn)場檢查辦法》以及《關(guān)于印發(fā)中國證監(jiān)會推廣隨機抽查工作實施方案的通知》等規(guī)定,深圳證監(jiān)局2019年9月對深圳市鹽田港股份有限公司(簡稱“鹽田港”,000088.SZ)進行了現(xiàn)場檢查。檢查發(fā)現(xiàn)鹽田港存在以下問題:

一、公司治理存在不規(guī)范、不完善的情形

(一)公司治理存在違反《公司法》及證監(jiān)會規(guī)范性文件情形

鹽田港存在部分董事、監(jiān)事、高級管理人員未出席、列席公司股東大會,且未出具書面請假函;股東大會會議記錄不完整;董事未在以通訊會議方式召開的董事會相關(guān)決議上簽字;股東大會、董事會文件登記、存檔不完整;2016年度股東大會及2017年第二次臨時股東大會審議議案采用累積投票制記錄不完善;董事會會議通知時限不滿足最低要求等違反《公司法》及證監(jiān)會規(guī)范性文件的問題。

(二)公司相關(guān)內(nèi)部制度規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格

鹽田港存在董事會會議、以通訊方式召開的監(jiān)事會會議記錄不完整;部分股東大會第一大股東授權(quán)委托書信息填寫不完整;多次審計委員會及董事會提名、薪酬與考核委員會會議未記錄會議紀(jì)要;部分董事會提名會議、薪酬與考核委員會會議通知時限不滿足要求;獨立董事實地考察情況未書面留痕;董事會、審計委員會未及時作出續(xù)聘或改聘會計師事務(wù)所決議等違反公司章程及相關(guān)內(nèi)部制度規(guī)范的問題。

(三)內(nèi)幕信息知情人登記管理不規(guī)范

鹽田港2015年度至2018年度業(yè)績快報、收購鹽田拖輪10%股權(quán)以及公司每月度向國資委上報財務(wù)信息等事項均未做內(nèi)幕信息知情人登記;收購鹽田拖輪10%股權(quán)事項未制作重大事項進程備忘錄并督促涉及人員簽名確認(rèn)。

(四)子公司湘潭四航利潤分配程序不合規(guī)

鹽田港子公司湘潭四航建設(shè)有限公司(以下簡稱“湘潭四航”)于2016年至2017年,根據(jù)董事會決議按持股比例向湘潭四航第二大股東分配款項合計11424萬元,并在其他應(yīng)收款科目長期掛賬,上述分配行為未經(jīng)股東會決議,亦未履行彌補虧損和提取法定公積金等法定程序。

二、財務(wù)管理和會計核算方面存在的問題

(一)子公司惠鹽高速部分成本存在跨期情形

鹽田港子公司深圳惠鹽高速公路有限公司于2017年12月暫估計提深圳市美加達公路工程有限公司日常養(yǎng)護費700萬元時,存在跨期確認(rèn)情形。

(二)在建工程未及時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)并計提折舊

鹽田港黃石港棋盤洲港區(qū)一期工程中的陸域形成工程項目及道路堆場工程項目分別于2017年5月、12月完成驗收,但鹽田港直至2018年5月才將前述兩項在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。

上述問題反映了鹽田港在公司治理及財務(wù)會計核算基礎(chǔ)等方面需要進一步改進和完善,深圳證監(jiān)局對此予以關(guān)注,對鹽田港及相關(guān)董事和高級管理人員提出以下監(jiān)管要求:

一、全體董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)加強對證券法律法規(guī)的學(xué)習(xí),強化規(guī)范運作意識,健全內(nèi)部控制制度,對公司在內(nèi)部管理和內(nèi)幕信息管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)或不規(guī)范情形進行全面梳理和改進,切實提高公司規(guī)范運作水平。

二、夯實財務(wù)會計基礎(chǔ)工作,加強《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等的學(xué)習(xí),提升會計核算水平,增強合規(guī)意識,確保會計核算的規(guī)范性和及時性,從源頭上提升財務(wù)信息披露質(zhì)量。

鹽田港系1997年5月8日經(jīng)深圳市人民政府辦公廳深府辦函[1997]62號文件批準(zhǔn),由深圳市鹽田港集團有限公司獨家發(fā)起,通過資產(chǎn)和業(yè)務(wù)重組采用公開募集方式設(shè)立的股份有限公司。1997年7月28日,公司11647萬股公眾股在深圳證券交易所掛牌交易。1998年2月16日,公司的821.1萬股公司職工股在深圳證券交易所上市流通。截至2019年9月30日,深圳市鹽田港集團有限公司為第一大股東,持有13.08億股,持股比例67.37%。

以下為原文:

深圳證監(jiān)局關(guān)于深圳市鹽田港股份有限公司的監(jiān)管關(guān)注函

深圳市鹽田港股份有限公司:

根據(jù)《中華人民共和國證券法》《上市公司現(xiàn)場檢查辦法》以及《關(guān)于印發(fā)中國證監(jiān)會推廣隨機抽查工作實施方案的通知》等規(guī)定,我局于2019年9月對你公司進行了現(xiàn)場檢查。檢查發(fā)現(xiàn)你公司存在以下問題:

一、公司治理存在不規(guī)范、不完善的情形

(一)公司治理存在違反《公司法》及證監(jiān)會規(guī)范性文件情形

你公司存在部分董事、監(jiān)事、高級管理人員未出席、列席公司股東大會,且未出具書面請假函;股東大會會議記錄不完整;董事未在以通訊會議方式召開的董事會相關(guān)決議上簽字;股東大會、董事會文件登記、存檔不完整;2016年度股東大會及2017年第二次臨時股東大會審議議案采用累積投票制記錄不完善;董事會會議通知時限不滿足最低要求等違反《公司法》及證監(jiān)會規(guī)范性文件的問題。

(二)公司相關(guān)內(nèi)部制度規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格

你公司存在董事會會議、以通訊方式召開的監(jiān)事會會議記錄不完整;部分股東大會第一大股東授權(quán)委托書信息填寫不完整;多次審計委員會及董事會提名、薪酬與考核委員會會議未記錄會議紀(jì)要;部分董事會提名會議、薪酬與考核委員會會議通知時限不滿足要求;獨立董事實地考察情況未書面留痕;董事會、審計委員會未及時作出續(xù)聘或改聘會計師事務(wù)所決議等違反公司章程及相關(guān)內(nèi)部制度規(guī)范的問題。

(三)內(nèi)幕信息知情人登記管理不規(guī)范

你公司2015年度至2018年度業(yè)績快報、收購鹽田拖輪10%股權(quán)以及公司每月度向國資委上報財務(wù)信息等事項均未做內(nèi)幕信息知情人登記;收購鹽田拖輪10%股權(quán)事項未制作重大事項進程備忘錄并督促涉及人員簽名確認(rèn)。

(四)子公司湘潭四航利潤分配程序不合規(guī)

你公司子公司湘潭四航建設(shè)有限公司(以下簡稱湘潭四航)于2016年至2017年,根據(jù)董事會決議按持股比例向湘潭四航第二大股東分配款項合計11,424萬元,并在其他應(yīng)收款科目長期掛賬,上述分配行為未經(jīng)股東會決議,亦未履行彌補虧損和提取法定公積金等法定程序。

二、財務(wù)管理和會計核算方面存在的問題

(一)子公司惠鹽高速部分成本存在跨期情形

你公司子公司深圳惠鹽高速公路有限公司于2017年12月暫估計提深圳市美加達公路工程有限公司日常養(yǎng)護費700萬元時,存在跨期確認(rèn)情形。

(二)在建工程未及時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)并計提折舊

你公司黃石港棋盤洲港區(qū)一期工程中的陸域形成工程項目及道路堆場工程項目分別于2017年5月、12月完成驗收,但你公司直至2018年5月才將前述兩項在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。

上述問題反映了你公司在公司治理及財務(wù)會計核算基礎(chǔ)等方面需要進一步改進和完善,我局對此予以關(guān)注,對你公司及相關(guān)董事和高級管理人員提出以下監(jiān)管要求:

一、全體董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)加強對證券法律法規(guī)的學(xué)習(xí),強化規(guī)范運作意識,健全內(nèi)部控制制度,對公司在內(nèi)部管理和內(nèi)幕信息管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)或不規(guī)范情形進行全面梳理和改進,切實提高公司規(guī)范運作水平。

二、夯實財務(wù)會計基礎(chǔ)工作,加強《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等的學(xué)習(xí),提升會計核算水平,增強合規(guī)意識,確保會計核算的規(guī)范性和及時性,從源頭上提升財務(wù)信息披露質(zhì)量。

深圳證監(jiān)局

2019年11月26日

(責(zé)任編輯:六六)
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