下功夫 抓服務(wù) 破瓶頸

我省加快推進重大項目建設(shè)

今年以來，省委、省政府高度重視抓項目促投資工作，按照黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”工作的決策部署，堅持“前端抓謀劃儲備、中端抓快速推進、后端抓精準(zhǔn)服務(wù)”的工作機制，切實加快重大投資項目開工復(fù)工，引導(dǎo)市州開展項目集中開復(fù)工行動，全省14個市州和蘭州新區(qū)陸續(xù)開展了集中開工復(fù)工活動，共開復(fù)工項目1500多個。截至目前，全省135個省列重大項目中，85個續(xù)建項目，已按計劃于3月20日前全部復(fù)工；50個新建項目已開工30個，開工率60%，省列重大項目開復(fù)工率均高于正常年份。

針對重大項目推進過程中遇到的實際困難，省發(fā)展改革委向市州、企業(yè)征集在重大項目實施過程中需要國家和省級層面解決的突出問題，分層級分領(lǐng)域從快協(xié)調(diào)辦理，堅持通“堵點”、補“斷點”，千方百計破解制約重大項目推進的瓶頸。

首先，在優(yōu)化審批服務(wù)上狠下功夫。全面實行“網(wǎng)上辦事”“不見面審批”，引導(dǎo)企業(yè)通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺網(wǎng)上申報項目；開辟采購招標(biāo)“綠色通道”，對涉及疫情防控必需、保障城市運行必需、涉及重要國計民生以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急需項目，簡化招標(biāo)程序；積極推廣在線投標(biāo)、開標(biāo)、電子評標(biāo)和遠程異地評標(biāo)等全流程電子化招投標(biāo)活動。對總投資159億元的G30連霍高速公路清水驛至忠和段擴容改造工程，采用“不見面”審批的方式批復(fù)了可研報告。

其次，在解決資金瓶頸上狠下功夫。爭取并“即到即下”中央預(yù)算內(nèi)投資70億元；下達省預(yù)算內(nèi)基建資金12.7億元，下達率較去年提高44個百分點；按照“提前一個月謀劃、提前一個月下達、提前一個月到位”的工作速度，提前下達1.5億元重大項目前期費用，用于提速全省75個總投資2700億元的重大項目前期工作，重點支持對穩(wěn)定一二季度投資短期效應(yīng)顯著、對助推三四季度快增貢獻突出的重大項目。加快專項債券使用，安排2020年專項債券資金221億元，支持133個項目建設(shè)；國家發(fā)展改革委審核同意我省2020年擬發(fā)行債券項目806個，總投資5432億元，債券資金1088億元。

組織開展“政銀企對接暨百名行長聯(lián)千企”專項行動，20家金融機構(gòu)與123戶企業(yè)集中簽約金額1643億元。

另外，在保障項目要素上狠下功夫。 針對疫情對項目要素供給的不利影響，建立健全“精準(zhǔn)對接”服務(wù)機制，全鏈條保障項目建設(shè)要素有序供應(yīng)。共組織專列19列、包車2367輛，包機66架次，“點對點”輸送務(wù)工人員8.5萬人。降低用能成本促進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行國家疫情期間用電支持政策，通過靈活性電價政策和階段性降電價政策，累計降電價約1.3億元；自2020年2月22日起，非居民用氣銷售價格提前執(zhí)行淡季價格政策，降氣價紅利達1.9億元。同時，對在疫情防控期間停產(chǎn)停業(yè)的中小微企業(yè)不進行功率因數(shù)考核，企業(yè)基本電費按照實際用量繳納。對經(jīng)政府認(rèn)定的疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的用電、用氣、用水，實施階段性緩繳費用，緩繳期“欠費不停供”，免收滯納金。（記者 沈麗莉）