違反明碼標(biāo)價　存在價格欺詐　高價事件頻出

機(jī)場消費(fèi) 企盼稱心如意（走轉(zhuǎn)改·一線調(diào)查（聚焦身邊煩心事③））

本報記者 王偉健

《 人民日報 》（ 2016年05月07日 06 版）

司海英繪

打印10元一張、牛肉面78元一碗、餛飩59元一份……這在國內(nèi)機(jī)場屢見不鮮；機(jī)場服務(wù)售價偏高早已眾所周知。當(dāng)乘坐飛機(jī)出行逐漸成為越來越多普通人的選擇時，高價的配套服務(wù)與平民化的客戶群體之間的矛盾就越來越突出。機(jī)場商品為何價高、該怎樣降低才能“找”回顧客？物價部門應(yīng)如何規(guī)范監(jiān)管？請看記者調(diào)查——

“價格比市區(qū)貴多了”

餐飲產(chǎn)品普遍偏貴，引入連鎖品牌降價格

“北京的楊女士在首都機(jī)場打印文件，每張紙被收取10元”“外出旅游的糜女士在某機(jī)場吃了一碗牛肉面，78元”……幾則機(jī)場高價收費(fèi)的新聞進(jìn)入公眾視野，引發(fā)爭議。

500毫升“恒大冰泉”飲用水賣10元、500毫升的“5100”礦泉水售價20元、一份“大王御品番茄牛肉面”的價格為34元……“五一”期間，記者在南京祿口機(jī)場采訪時發(fā)現(xiàn)，不少旅客都反映機(jī)場消費(fèi)普遍偏高�！皟r格確實比市區(qū)貴多了，但由于沒有其他選擇，只能在這就餐�！闭�在就餐的王女士對記者說。

祿口機(jī)場航站區(qū)管理部主任楊桔梓解釋道：“過去在機(jī)場吃個飯價格確實高得離譜，我們通過引入連鎖品牌的方式，讓更多商家參與進(jìn)來，商家之間有了競爭，價格也就降了下來�！�

“但像麥當(dāng)勞、漢堡王、星巴克這種連鎖，單點(diǎn)還是比市里面貴兩三塊錢，套餐貴10塊錢左右。”南京祿口機(jī)場工作人員潘先生介紹說，雖然是連鎖品牌，但在商品定價上，他們有一定的自主權(quán)，要根據(jù)該品牌在該區(qū)域的經(jīng)營狀況。

祿口機(jī)場航站區(qū)管理部經(jīng)營科副科長戴捷還介紹說，祿口機(jī)場管理方也與商家約定：一是保證平價商品的供應(yīng)，比如1元的礦泉水、4元的泡面等10種商品不能斷供；二是要求其定價與市區(qū)同類商品控制在20%左右的上漲范圍以內(nèi)，否則將予以處罰。

“我們的打印服務(wù)費(fèi)是5張以內(nèi)8元一張，超過5張5元一張�！闭劦健按蛴≠M(fèi)”，戴捷并不隱瞞高價的存在。

“與運(yùn)營成本有關(guān)”

門店租金高、補(bǔ)貨成本高，增加了商家運(yùn)營成本

在戴捷看來，機(jī)場商品價格略高“事出有因”：“這與商家對機(jī)場店鋪的定位及其運(yùn)營成本有關(guān)”�！皺C(jī)場普遍比較偏，因為安全原因，卸貨時，卡車必須離候機(jī)樓有一定距離，然后再搬進(jìn)候機(jī)樓；隔離區(qū)商家補(bǔ)貨，還需將商品一件件地過安檢……這些都增加了商家運(yùn)營成本，所以價格更高�！�

面對外界較為關(guān)注的打印等商務(wù)服務(wù)收費(fèi)過高的問題，戴捷解釋道，“打印復(fù)印這類業(yè)務(wù)，在機(jī)場的需求本身比較少，服務(wù)成本高，商家為贏利只好提高單價；機(jī)場如果自己做，要安排專人操作，成本太高�！�

那么，機(jī)場租金又在產(chǎn)品定價中，占了怎樣的比重呢？連鎖快餐企業(yè)“永和大王”相關(guān)負(fù)責(zé)人通過電子郵件回復(fù)稱，一家普通“永和大王”門店的門面租金占整個經(jīng)營成本的15%—20%，而機(jī)場門店由于其地域特殊性，租金占比高于市區(qū)，平均達(dá)到30%。門店租金現(xiàn)在已成為經(jīng)營的最大挑戰(zhàn)之一，機(jī)場店尤其明顯。

既然機(jī)場商品普遍價格比市場價高，為何免稅店反而便宜？“這是國家免稅的結(jié)果。”戴捷回應(yīng)說，機(jī)場免稅店是國家為了鼓勵游客消費(fèi)，免掉了進(jìn)出口商品的海關(guān)關(guān)稅，以及國貨消費(fèi)環(huán)節(jié)的稅收，國家承擔(dān)了這筆損失，所以價格便宜�！懊舛惖旰推渌�商鋪在租金上一視同仁”。

“商家必須明碼標(biāo)價”

對價格欺詐等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起

與旅客吞吐量1628萬人次的祿口機(jī)場相比，連云港白塔埠機(jī)場的經(jīng)營則相對“慘淡”。據(jù)介紹，機(jī)場共有14家商鋪，均由同一家公司運(yùn)營。同時，機(jī)場將公共區(qū)域的服務(wù)項目部分打包，并進(jìn)行公開招投標(biāo)�！昂驒C(jī)樓的餐廳一般有18元、28元等價格的午飯�！睓C(jī)場旅客服務(wù)公司副經(jīng)理梁學(xué)文認(rèn)為，這個價格比較合理：機(jī)場商品嚴(yán)格按照物價局相關(guān)規(guī)定定價，即不超過商品市場價格的30%。

對機(jī)場商品，物價局又怎樣監(jiān)管呢？連云港市物價局檢查執(zhí)法分局局長陳波告訴記者，物價局針對機(jī)場價格管理主要體現(xiàn)在是否明碼標(biāo)價上，“商家若不能做到明碼標(biāo)價，則涉嫌價格欺詐�！�

對于機(jī)場商品定價是否屬于“暴利”，陳波表示，對比的參照物是商品的市場平均價格，“市場平均價格是沒有準(zhǔn)確數(shù)字的，統(tǒng)計局也統(tǒng)計不出來，只能依照大眾普遍接受的、認(rèn)同的價格，在一定的合理區(qū)間內(nèi)浮動。機(jī)場屬于資源稀缺地段，租金貴，商品價格高是正常的，但超出合理的上漲范圍，物價局將按照市民的投訴或舉報進(jìn)行調(diào)解或查處�！�

江蘇省物價局檢查分局局長周高也在全省價格工作會議上表示，如今封閉區(qū)域的價格行為備受社會關(guān)注，一些高價事件頻出，今年省物價局將對機(jī)場、高鐵、高速公路服務(wù)區(qū)、學(xué)校等封閉區(qū)域的價格行為加大監(jiān)管力度�！爸攸c(diǎn)監(jiān)管這些封閉區(qū)域的經(jīng)營者，有沒有違反明碼標(biāo)價、是否有價格欺詐等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起”。

相關(guān)專家表示，機(jī)場的各項消費(fèi)項目只是配套服務(wù)，根本上還是為了提高旅客的出行體驗，機(jī)場方面應(yīng)以提升旅客便捷度為重點(diǎn)，盡量從價格品牌、種類等方面進(jìn)行整體舒適度把握。