“6張總價6000多元的飛機票,退票手續(xù)費就要收4000多元,簡直是漫天要價!”黃先生在網(wǎng)上購買了6張廣州飛往昆明總價為6413元的機票,因不小心提交了退票申請,發(fā)現(xiàn)代理商竟要收取退票費4550元,而按航空公司的退票標(biāo)準(zhǔn)只需400多元,F(xiàn)實中,不少消費者都被代理商收取過遠(yuǎn)超航空公司退票標(biāo)準(zhǔn)的高額退票費。(據(jù)5月3日《人民日報》報道)
機票高額退票費問題由來已久,所引起的糾紛屢屢見諸報端。實際上,不只是機票代理商 “漫天要價”,有些航空公司制定的退票費標(biāo)準(zhǔn)同樣高得離譜。據(jù)媒體報道,各航空公司對打折機票收取的退票費標(biāo)準(zhǔn)不一,五折(含)以下的機票,退票費普遍在30%以上,最高的達(dá)80%;有的航空公司甚至規(guī)定,四五折或四折以下的特價機票不予退票。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),旅客要求退票或改簽,可能給航空公司造成一定的損失,并讓機票代理商白忙了一回,旅客理當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,支付改簽費或退票費。但是,改簽費和退票費應(yīng)當(dāng)合情合理、公平公正,不能“漫天要價”。目前退票費動輒高達(dá)機票票面金額的70%、80%,明顯不合理、不公正,違反了市場交易的公平原則,實屬霸王條款。
2003年原國家計委出臺的 《規(guī)范旅客運輸退票費意見》規(guī)定,旅客提前要求退票,而運輸企業(yè)能夠再次發(fā)售的,原則上不應(yīng)收取退票費,并在最高不得超過20%的前提下,按退票發(fā)生的不同時段,合理設(shè)置差別退票費率。這就是說,即使旅客的退票不能再次發(fā)售,給運輸企業(yè)造成了損失,所收退票費也不得高于20%。1996年原國家民航總局出臺的《中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運輸規(guī)則》也有類似規(guī)定。
按理說,相關(guān)規(guī)定白紙黑字?jǐn)[在那里,不管機票代理商,還是航空公司,本應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行;但現(xiàn)實情況是,機票退票費率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出20%的“紅線”,甚至理直氣壯地“不予退票”,這是在肆無忌憚地侵犯旅客權(quán)益。而這樣的霸王退票費,竟然暢通無阻實行了好多年,相關(guān)規(guī)定則被完全架空,變成了一張廢紙。這比霸王退票費本身更讓人匪夷所思。
機票霸王退票費既失公平,又公然違規(guī),有關(guān)部門該出手管一管了,不能讓它繼續(xù)侵犯旅客權(quán)益。畢竟,單個消費者維權(quán)成本太高、力量有限,無論是維護(hù)市場公平還是消費者權(quán)益,抑或維護(hù)政策規(guī)定的嚴(yán)肅性,都是有關(guān)部門的分內(nèi)之責(zé)。