中國消費者報北京訊(記者田珍祥)5月26日，北京市十四屆人大常委會第三十八次會議表決通過了《北京市旅游條例》(以下稱《條例》)，將從今年8月1日起施行�！稐l例》規(guī)定，加強對非法“一日游”的管理。今后，以不合理低價非法攬客，誘騙、強迫或者變相強迫購物，甩團、甩客等行為，構成犯罪都將依法追究刑事責任。

《條例》規(guī)定，7類非法“一日游”行為，“構成犯罪的，將依法追究刑事責任”，涉及擅自散發(fā)“一日游”小廣告;發(fā)布一日游虛假信息;以不合理低價非法攬客;誘騙、強迫或者變相強迫旅游者參加購物活動、擅自變更行程或甩團、甩客;在景區(qū)內(nèi)及其周邊地區(qū)追逐、攔截旅游者，索要物品、推銷商品或者服務等。

《條例》規(guī)定，統(tǒng)一受理機構接到旅游者投訴、舉報后，應當及時調(diào)查處理。按照旅游綜合執(zhí)法職責分工應當由其他部門調(diào)查處理的，在三個工作日內(nèi)移送有關行政部門處理。

為強化“一日游”管理，《條例》對團隊旅游活動實行電子行程單管理制度進行了完善。針對電子行程單管理制度試運行過程中發(fā)現(xiàn)的部分旅行社、旅游客運經(jīng)營者不進行團隊旅游活動備案、不按照電子行程單提供服務的情況，增加“旅行社、導游、旅游客運經(jīng)營者及其車輛駕駛人員、景區(qū)應當按照旅游電子行程單提供相關服務”的內(nèi)容，對經(jīng)營者行為提出明確規(guī)范。針對現(xiàn)實中存在著駕駛人員違反電子行程單管理制度，在運行途中攬客的情況，《條例》明確“不得承運電子行程單以外的旅游者”的內(nèi)容。

根據(jù)《條例》規(guī)定，向旅游者提供的電子行程單應包括提供服務的旅行社名稱、導游姓名及聯(lián)系電話，旅游客運車輛牌號、駕駛員姓名，景區(qū)名稱及游覽時間，就餐點、購物店名稱及具體停留時間等內(nèi)容。

《條例》還規(guī)定，景區(qū)可在節(jié)假日期間或者部分游覽區(qū)域?qū)嵭蟹謺r段預約參觀制度。但是實施分時段預約參觀的，應當提前30日向社會公布。景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的瞬時和全天最大承載量，并制定旅游者流量控制方案。在游客數(shù)量可能達到瞬時和全天最大承載量時，應當提前公告并向所在地區(qū)政府報告，及時采取疏導、分流等措施。景區(qū)違反上述規(guī)定的，將按旅游法有關規(guī)定，由景區(qū)主管部門責令改正，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓一個月至六個月。

另外，《條例》對景區(qū)擴音喇叭的噪音擾民問題進行了細化。規(guī)定景區(qū)允許使用擴音設備的，應當劃定使用區(qū)域和時間，并參照北京現(xiàn)行的規(guī)定，明確擴音設備的使用要求，噪聲排放不得超過50分貝。