新華社北京６月４日電（記者安蓓）侵害旅游者合法權益、發(fā)生重大安全事故、破壞旅游目的地文物古跡……旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員在旅游領域發(fā)生嚴重失信行為，將受到限制或禁止市場準入、限制融資和消費等聯(lián)合懲戒措施。

根據(jù)國家發(fā)展改革委４日對外公布的《關于對旅游領域嚴重失信相關責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，為加快推進旅游誠信體系建設，加大旅游領域嚴重失信行為懲戒力度，國家發(fā)展改革委、人民銀行、文化和旅游部等部門就針對旅游領域嚴重失信相關責任主體實施聯(lián)合懲戒措施達成一致意見。

根據(jù)備忘錄，聯(lián)合懲戒的對象為文化和旅游部根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等有關規(guī)定公布的存在旅游嚴重失信行為的相關責任主體，包括旅行社、景區(qū)以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務的經(jīng)營者及其從業(yè)人員。

旅游領域嚴重失信情形包括：旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的；旅游經(jīng)營者發(fā)生重大安全事故，屬于旅游經(jīng)營者主要責任的；旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員因侵權、違約行為損害旅游者合法權益，被人民法院判決承擔全部或者主要民事責任，或拒不執(zhí)行法院判決的；旅游經(jīng)營企業(yè)主要負責人和旅游從業(yè)人員因侵害旅游者合法權益，被人民法院判處刑罰的；旅游從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中，因擾亂公共交通工具秩序、損壞公共設施、破壞旅游目的地文物古跡、違反旅游目的地社會風俗等行為，受到行政處罰或法院判決承擔責任的；旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員侵害旅游者合法權益，造成嚴重社會不良影響的；旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員違反法律法規(guī)的其他情形。

根據(jù)備忘錄，聯(lián)合懲戒措施包括：限制或禁止失信當事人的市場準入、行政許可；對失信當事人加強日常監(jiān)管，限制融資和消費；限制失信當事人享受優(yōu)惠政策、評優(yōu)表彰和相關任職等。