南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶(hù)端�？�8月9日消息(南海網(wǎng)記者姚少龍)日前，南海網(wǎng)記者從海口12345熱線(xiàn)處獲悉，今年7月以來(lái)，市民反映�？诮鸷４髲B多位業(yè)主將房屋作為旅館對(duì)外租賃，給小區(qū)帶來(lái)安全隱患。對(duì)此，12345熱線(xiàn)將辦件列為督辦件，要求秀英區(qū)文旅局跟蹤處理。督辦理由是：該辦件海秀街道辦已聯(lián)合區(qū)文旅局、公安、工商等多個(gè)部門(mén)實(shí)地排查，但黑旅館問(wèn)題依然存在，行業(yè)主管部門(mén)秀英區(qū)文旅局未進(jìn)行有效監(jiān)督。8月9日，南海網(wǎng)記者來(lái)到�？诮鸷４髲B進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

現(xiàn)象：日租房泛濫影響正常住戶(hù)

據(jù)了解，今年7月以來(lái)，有市民反映，秀英區(qū)金海大廈多位業(yè)主將大廈房屋作為旅館對(duì)外租賃，主要是短租(日租)為主。市民質(zhì)疑各色人員等進(jìn)出小區(qū)，物業(yè)監(jiān)管壓力變大，也給小區(qū)業(yè)主的安全帶來(lái)一定隱患。

頻繁的外來(lái)人員流動(dòng)，讓原本安靜整潔的金海大廈“大變樣”。“隨處可見(jiàn)拖著行李的外地游客，電梯等公用設(shè)施都被高頻使用，遇到一些不太講究的人，還會(huì)在小區(qū)綠地和樓梯間隨意扔垃圾。”居住在金海大廈的王先生說(shuō)。

“我住在這里一年多了，小區(qū)里流動(dòng)著太多陌生人，不論是等電梯還是坐電梯，現(xiàn)在每次帶著孩子下樓玩耍都要牢牢的盯著，不敢有一絲懈怠�！睅е�孩子下樓玩耍的鄭女士說(shuō)。

小區(qū)日租房的泛濫，除了影響小區(qū)環(huán)境，還影響業(yè)主的正常生活起居�！坝行┤耸峭砩先胱〉模瑫r(shí)間較晚，在回房時(shí)往往不控制說(shuō)話(huà)音量，在深夜大聲喧嘩,影響業(yè)主休息。”面對(duì)這種情況，有的住戶(hù)也只能默默忍受。還有一些住戶(hù)表示，現(xiàn)在流動(dòng)人員多了，不論是等電梯還是坐電梯，都需要較長(zhǎng)時(shí)間的等待。

管理：大廈內(nèi)有無(wú)證的家庭式旅館 望政府部門(mén)牽頭解決

針對(duì)金海大廈業(yè)主反映的情況，南海網(wǎng)記者聯(lián)系到了物業(yè)。物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人李文海表示，金海大廈是辦公商住兩用房子，物業(yè)很難做到排查人口，希望能有政府部門(mén)牽頭共同解決，盡快出臺(tái)相關(guān)管理?xiàng)l例。

“小區(qū)一共300戶(hù)，真正的業(yè)主不到100戶(hù)，有些是長(zhǎng)期租房的，還有一部分變成了無(wú)證的家庭旅館。要是有業(yè)主投訴噪音之類(lèi)的，我們也會(huì)馬上去派人制止�！崩钗暮Ｕf(shuō)。大量的人員流動(dòng)也增加了物業(yè)的支出，要不斷增加人力、物力、財(cái)力進(jìn)行維護(hù)。

此外，李文海還表示，大廈內(nèi)的家庭旅館只有17樓有證件，其他基本都沒(méi)有相關(guān)部門(mén)的許可。

探訪(fǎng)：無(wú)證經(jīng)營(yíng)的旅館仍在營(yíng)業(yè)

8月9日，南海網(wǎng)記者來(lái)到位于�？谖髡靖浇�的金海大廈門(mén)口，在顯眼的位置上會(huì)標(biāo)有住宿的牌子，也會(huì)有人前來(lái)詢(xún)問(wèn)要不要住宿。南海網(wǎng)記者以住宿為由，來(lái)到了位于8樓的出租房。

“空調(diào)房90元，不打空調(diào)70元。只需要簡(jiǎn)單的登記一下身份證就行。我們目前還沒(méi)有政府許可的�！甭灭^業(yè)主說(shuō)。 “我是來(lái)�？诖蚬さ�，今天剛到�？�，穿過(guò)馬路就有人我要不要住宿，連身份證都沒(méi)有要。”剛剛辦理入住6樓的住戶(hù)說(shuō)。

據(jù)了解，金海大廈出租房屋較為分散，只有17樓的業(yè)主七八年前辦理了旅館所需的相關(guān)許可證。多家旅館經(jīng)營(yíng)證件遲遲無(wú)法辦下的原因是因?yàn)橄�防等方面不符合辦旅館條件。

治理：職能部門(mén)進(jìn)一步商榷

為何金海大廈無(wú)證旅館問(wèn)題被督辦后，依然沒(méi)得到有效處理?

秀英區(qū)文旅局副局長(zhǎng)林翹君表示，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，僅有一家旅館深藍(lán)灣旅館證件齊全，具備營(yíng)業(yè)資格，文旅局對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理。其他無(wú)證旅館經(jīng)實(shí)地走訪(fǎng)，依照海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《家庭旅館質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》的標(biāo)準(zhǔn)，全部都不符合家庭旅館的定義以及要求具備的條件。而且秀英區(qū)文旅局對(duì)于旅館業(yè)也只有備案權(quán)利，沒(méi)有執(zhí)法權(quán)。

“為了進(jìn)一步核查金海大廈無(wú)證經(jīng)營(yíng)旅館問(wèn)題，8月1日，我們文旅局牽頭秀英相關(guān)職能部門(mén)實(shí)地查看。金海大廈為商住兩用樓，共有320戶(hù)業(yè)主，現(xiàn)有業(yè)主自主出租26戶(hù)(出租率為8.125%)且出租房屋較為分散，跨越多樓層。加之出租戶(hù)變動(dòng)頻繁，有日租住、月租住、年租住等多種租住類(lèi)型，業(yè)主自行出租又不須向物業(yè)報(bào)備，而且也存在租戶(hù)多次倒租行為，更加加劇監(jiān)督和管理困難�！绷致N君說(shuō)。

秀英區(qū)住房保障中心主任蒯海波表示，他們也在進(jìn)行旅館業(yè)主的信息登記，要求旅館業(yè)主提供房產(chǎn)證等信息。住保中心作為主管單位，會(huì)全力協(xié)助配合處理此事，目前具體工作是由秀英區(qū)住房租賃所對(duì)旅館進(jìn)行備案登記，對(duì)沒(méi)有進(jìn)行信息登記的旅館負(fù)責(zé)人下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令整改�！跋胍�解決無(wú)證旅館的問(wèn)題，需要多個(gè)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法才行。”

經(jīng)秀英區(qū)海秀西派出所長(zhǎng)反饋，“我們?nèi)ツ?2月份也對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的業(yè)主拘留過(guò)，但是有些業(yè)主和住戶(hù)說(shuō)是親戚住宿，也比較難抓現(xiàn)行�！彼�表示，將會(huì)加大巡查力度。

警方提醒，無(wú)證經(jīng)營(yíng)家庭式旅館，違反治安管理處罰法。這些住宅改造的旅館服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生條件差，室內(nèi)也沒(méi)有任何防火措施，危險(xiǎn)系數(shù)高，請(qǐng)廣大群眾不要為了便宜入住。

據(jù)了解，目前無(wú)證旅館依然在對(duì)外營(yíng)業(yè)，此事后續(xù)進(jìn)展如何，南海網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注。