中國消費者報哈爾濱訊 （記者劉傳江）記者近日從黑龍江省文化和旅游廳獲悉，黑龍江省文化和旅游部門積極建立涉旅投訴先行賠付制度，妥善解決景區(qū)景點與游客、涉旅行業(yè)與游客間的矛盾和糾紛，切實保護(hù)旅游消費者的合法權(quán)益，提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。

據(jù)了解，黑龍江省專項設(shè)立旅游誠信基金。該基金處理機(jī)構(gòu)主要設(shè)在景區(qū)內(nèi)，游客與景區(qū)景點和旅游行業(yè)發(fā)生糾紛后，在第一時間將得到先行賠付，再由處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定賠償責(zé)任者。賠付受理按照“屬地為主”和“誰接訴、誰處理”的原則，實行首問負(fù)責(zé)制，現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)解，投訴處理結(jié)束后，相關(guān)執(zhí)法部門在一定期限內(nèi)，再依據(jù)法律程序追償基金。

目前，哈爾濱市已在全市設(shè)立了旅游誠信基金，建立了涉旅投訴快速處理機(jī)制，將在重點景區(qū)成立涉旅投訴快速辦理中心，并制定了關(guān)于“哈爾濱——亞布力——雪鄉(xiāng)”專線冬季旅游市場綜合監(jiān)管10項措施。黑龍江省森工集團(tuán)制定了《雪鄉(xiāng)國家森林公園旅游投訴先行賠付辦法》，建立了旅游消費維權(quán)機(jī)構(gòu)先行賠付和旅游企業(yè)、經(jīng)營者先行賠付制度，推動旅游企業(yè)和經(jīng)營者切實履行消費維權(quán)的社會責(zé)任，提高旅游投訴處理效率和旅游消費者滿意度。下一步，黑龍江省將在全省推廣旅游誠信基金機(jī)制，逐步實現(xiàn)涉旅投訴先行賠付制度全覆蓋。