多多28訊(閆冬)近日,上海市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站公布一則行政處罰決定書。上海楠振超市有限公司(以下簡稱:當事人)因違反《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》和《中華人民共和國價格法》被市場監(jiān)管部門處罰。
據(jù)了解,2022年6月8日,上海市嘉定區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對當事人進行檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當事人正在銷售“安慕希希臘風味酸奶原味”(商品條碼 6907992512761凈含量規(guī)格:205g*12 ),貨架上貼有一張黃色促銷標簽,上面標注有“產(chǎn)品名稱:安慕希原味,原味:58元,特價:52.0 ”等內(nèi)容,但當事人無法提供該款商品的原價依據(jù)或有關銷售記錄。另查,當事人在2022年6月6日至6月8日期間以55 元/箱的價格銷售上述商品,結(jié)算價高于現(xiàn)場標價。當事人上述行為涉嫌存在不正當價格行為。同日,該局依法對當事人進行立案調(diào)查。
行政處罰信息顯示,經(jīng)查明,當事人主要從事食品經(jīng)營、日用百貨等銷售活動。當事人于2022年6月6日在銷售安慕希希臘風味酸奶原味時標價簽標示“產(chǎn)品名稱:安慕希原味,原味:58元,特價:52.0 ”字樣,該商品促銷標價簽為 2022年6月6日標示。該商品在此次促銷活動前七日內(nèi)在該公司處的最低交易價格為55元。
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于<禁止價格欺詐行為的規(guī)定>有關條款解釋的通知》(發(fā)改價監(jiān)〔2015〕1382號)第二條第二款“前款所稱‘原價’是指經(jīng)營者在本次促銷活動前七日內(nèi)在本交易場所成交,有交易票據(jù)的最低交易價格;如果前七日內(nèi)沒有交易,以本次促銷活動前最后一次交易價格作為原價”的規(guī)定,當事人銷售上述2款商品時標示的“原價58元”為虛構(gòu)價格。
根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十八條“本規(guī)定中以違法所得計算罰款數(shù)額的,違法所得無法確定時,按照沒有違法所得的規(guī)定處罰”的規(guī)定,在本案價格違法行為中,經(jīng)營者實收價款是明確的,但應收價款屬經(jīng)營者自主定價權(quán)限,因此無法確定多收價款與違法所得,本案按無違法所得論處。
另查,當事人于2022年6月6日、 6月7日及6月8日以55元/箱的價格銷售上述安慕希希臘風味酸奶原味10箱,現(xiàn)場標價為52元/箱,多收價款3元/箱,共計多收價款30元。認定當事人在標價之外加價出售商品的違法所得為30元。
當事人利用使人誤解的價格手段,誘騙消費者與其進行交易的不正當價格行為,違反了《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》第四條“經(jīng)營者與消費者進行交易,應當遵循公開、公平、自愿、誠實信用的原則”、第七條第一項“經(jīng)營者收購、銷售商品和提供有償服務,采取下列價格手段之一的,屬于價格欺詐行為:( 一)虛構(gòu)原價,虛構(gòu)降價原因,虛假優(yōu)惠折價,謊稱降價或者將要提價,誘騙他人購買的”規(guī)定,屬于《中華人民共和國價格法》第十四條第(四)項“經(jīng)營者不得有下列不正當價格行為:(四)利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易”的不正當價格行為。
當事人在標價之外加價出售商品的不正當價格行為,違反了《中華人民共和國價格法》第十三條第二款“經(jīng)營者不得在標價之外加價出售商品,不得收取任何未予標明的費用”的規(guī)定。
對當事人利用使人誤解的價格手段,誘騙消費者與其進行交易的不正當價格行為,依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條“經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定,利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款,沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,或由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定,鑒于案發(fā)后當事人積極配合調(diào)查,違法行為持續(xù)時間短,已停止上述違法行為,消除了不正當價格行為可能給消費者帶來的誤解,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第(一)項“當事人有下列情形之一,應當從輕或者減 輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的”的規(guī)定,該局責令當事人改正違法行為,并予以減輕處罰,作出如下行政處罰:罰款2萬元。
當事人在標價之外加價出售商品的不正當價格行為,導致消費者多付價款30元,該局于2022年8月4日送達了《責令退款通知書》(滬市監(jiān)嘉責退〔2022〕142022000910號),責令當事人在五日內(nèi)將多收價款30元退還給消費者,當事人自2022年8月4日起就在超市顯著位置張貼退款公告的方式開展退款,至期限屆滿當事人未能退還多收價款30元。
依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條第二款“經(jīng)營者拒不按照前款規(guī)定退還消費者或者其他經(jīng)營者多付的價款,以及期限屆滿沒有退還消費者或者其他經(jīng)營者多付的價款,由政府價格主管部門予以沒收,消費者或者其他經(jīng)營者要求退還時,由經(jīng)營者依法承擔民事責任”的規(guī)定,該局依法予以沒收,消費者要求退還時,由當事人依法承擔民事責任。
對當事人在標價之外加價出售商品的不正當價格行為,依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十二條“經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的,責令改正,沒收違法所得,可以并處五千元以下的罰款”、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條第(三)項“經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款:(三)在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用的”的規(guī)定,該局責令當事人改正違法行為,并作出如下行政處罰:沒收逾期未退還的違法所得30元。