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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管    中國(guó)質(zhì)量報(bào)刊社主辦
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陜西省榆林市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2025“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動(dòng)及縱深推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法典型案例(第一期)

2025-07-15 15:56:35 榆林市市場(chǎng)監(jiān)管

為切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,2025年榆林市市場(chǎng)監(jiān)督管理局深入開(kāi)展“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動(dòng),縱深推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的指導(dǎo)與服務(wù),嚴(yán)厲打擊各類違法行為,查處了一批違法案件,現(xiàn)將典型案例公布如下。

一、榆林市榆陽(yáng)區(qū)某加油站銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油案(市執(zhí)法支隊(duì)查辦)

案情摘要:當(dāng)事人銷售的-10號(hào)車用柴油經(jīng)檢驗(yàn)密度(20℃)不符合GB19147-2016(Ⅵ)標(biāo)準(zhǔn)要求,貨值金額為18417.74元,違法所得4604.44元。2024年12月17日,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)已全部銷售。

調(diào)查結(jié)果:當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定,構(gòu)成銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油的違法行為。

處理結(jié)果:鑒于當(dāng)事人積極配合執(zhí)法人員提供證據(jù)材料,履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,知其違法行為后積極整改并向本局提交整改報(bào)告,給予當(dāng)事人減輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰:1.沒(méi)收違法所得4604.44元;2.處貨值金額(18417.74元)0.5倍的罰款9208.87元,罰沒(méi)金額13813.31元。

典型意義:本案查處打擊了銷售不合格車用柴油的違法行為,有力維護(hù)了市場(chǎng)秩序,保障了消費(fèi)者權(quán)益,讓關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的商品質(zhì)量得到切實(shí)管控。在服務(wù)型執(zhí)法方面,執(zhí)法人員鑒于當(dāng)事人配合調(diào)查、主動(dòng)整改并履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予減輕處罰,體現(xiàn)了處罰與教育相結(jié)合的原則。

二、榆林市榆陽(yáng)區(qū)某海鮮凍品行使用未經(jīng)強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具案(市執(zhí)法支隊(duì)查辦)

案情摘要:2025年3月12日,執(zhí)法人員對(duì)榆林市榆陽(yáng)區(qū)某海鮮凍品行用于貿(mào)易結(jié)算計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)不能提供一樓海鮮經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用于銷售海鮮的2臺(tái)(品牌分別為:金山衡器、申鑫)的電子計(jì)價(jià)秤的合格計(jì)量檢定印、證,現(xiàn)場(chǎng)予以拍照取證。當(dāng)事人于2025年3月13日重新購(gòu)買2臺(tái)電子計(jì)價(jià)秤,經(jīng)強(qiáng)制檢定合格后投入使用,并將原使用的2臺(tái)的電子計(jì)價(jià)秤主動(dòng)當(dāng)場(chǎng)予以銷毀。

調(diào)查結(jié)果:當(dāng)事人上述行為違反了《陜西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十條第一款規(guī)定,構(gòu)成使用未經(jīng)強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具的違法行為。

處理結(jié)果:經(jīng)查詢信用中國(guó)(陜西),當(dāng)事人系初次違法。鑒于當(dāng)事人系初次違法,且符合《陜西省市場(chǎng)監(jiān)管“首違不罰”清單(2023年)》中序號(hào)9規(guī)定的不予處罰條件“1.初次違法;2.未檢定或不合格擅自安裝使用的數(shù)量少于5臺(tái);3.及時(shí)改正”,綜合考慮該違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度、主觀過(guò)錯(cuò)等因素,決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。

典型意義:本案中,當(dāng)事人違法行為輕微,未造成實(shí)際危害后果,且積極配合調(diào)查、主動(dòng)整改,依法對(duì)其作出不予行政處罰決定,既體現(xiàn)法律威嚴(yán),又彰顯執(zhí)法溫度。執(zhí)法人員在案件辦理過(guò)程中積極踐行審慎柔性執(zhí)法理念,通過(guò)精準(zhǔn)適用“首違不罰”清單、鼓勵(lì)主動(dòng)糾錯(cuò)減損、綜合裁量審慎決策三項(xiàng)具體舉措實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。

三、綏德縣某豆制品加工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑的食品案(市執(zhí)法支隊(duì)查辦)

案情摘要:2024年9月19日,執(zhí)法人員收到陜西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》,報(bào)告顯示當(dāng)事人生產(chǎn)的本地豆腐皮(散裝)苯甲酸及其鈉鹽(以苯甲酸計(jì))項(xiàng)目不符合GB 2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

經(jīng)查,由于天氣炎熱豆腐皮易變質(zhì),當(dāng)事人通過(guò)淘寶網(wǎng)購(gòu)買食品添加劑苯甲酸鈉,共生產(chǎn)該批次本地豆腐皮60千克,其中15千克銷售給綏德縣劉華蔬菜門市,剩余45千克銷售給個(gè)人,售價(jià)8.6元/kg,貨值金額516元,違法所得516元。

調(diào)查結(jié)果:當(dāng)事人上述行為違反了《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》第十二條第六項(xiàng)規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑的食品的違法行為。

處理結(jié)果:鑒于當(dāng)事人能夠積極配合執(zhí)法人員調(diào)查取證,如實(shí)陳述自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑的本地豆腐皮的違法事實(shí),并主動(dòng)提供證據(jù)材料,積極進(jìn)行召回,給予當(dāng)事人從輕處罰。依據(jù)《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》第四十七條第一款之規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并作出如下行政處罰:1.沒(méi)收違法所得516元;2.罰款1000元,罰沒(méi)款合計(jì)1516元。

典型意義:本案踐行服務(wù)型執(zhí)法理念,執(zhí)法人員以說(shuō)理普法引導(dǎo)當(dāng)事人認(rèn)清違法性質(zhì),在當(dāng)事人主動(dòng)配合整改的基礎(chǔ)上,依法從輕處罰,既維護(hù)法律權(quán)威又保障了市場(chǎng)主體發(fā)展。

四、榆林市榆陽(yáng)區(qū)某副食門市銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的習(xí)酒案(市執(zhí)法支隊(duì)查辦)

案情摘要:2025年3月20日,收到舉報(bào)稱榆林市榆陽(yáng)區(qū)某副食門市銷售侵犯“習(xí)酒”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的白酒案件線索。當(dāng)日?qǐng)?zhí)法人員到榆林市榆陽(yáng)區(qū)某副食門市進(jìn)行檢查,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)商標(biāo)為“習(xí)酒”的白酒共計(jì)6瓶,其中名稱為習(xí)酒(盛世天韻)的數(shù)量為4瓶、名稱為習(xí)酒(窖藏1988)的數(shù)量為2瓶。經(jīng)貴州習(xí)酒股份有限公司工作人員現(xiàn)場(chǎng)辨認(rèn),后經(jīng)該公司鑒定,上述產(chǎn)品與該公司出廠產(chǎn)品外包裝特征不符,非該公司生產(chǎn),屬假冒貴州習(xí)酒股份有限公司第7668677號(hào)注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品。經(jīng)查,當(dāng)事人于2022年4月18日從個(gè)人常某手中購(gòu)進(jìn)4瓶習(xí)酒(盛世天韻)、2瓶習(xí)酒(窖藏1988)進(jìn)行銷售。該6瓶酒經(jīng)貴州習(xí)酒股份有限公司鑒定,均不是貴州習(xí)酒股份有限公司的產(chǎn)品,是侵犯貴州習(xí)酒股份有限公司第7668677號(hào)注冊(cè)商標(biāo)“習(xí)酒”專用權(quán)的白酒。涉案習(xí)酒未售出,無(wú)違法所得。

調(diào)查結(jié)果:當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng)之規(guī)定,構(gòu)成銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的違法行為。

處理結(jié)果:鑒于當(dāng)事人能積極配合執(zhí)法人員調(diào)查,如實(shí)陳述購(gòu)進(jìn)習(xí)酒的違法事實(shí),積極改正違法行為,并向本局提交了整改報(bào)告和進(jìn)貨查驗(yàn)制度及整改后的進(jìn)貨查驗(yàn)相關(guān)材料,給予當(dāng)事人從輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款之規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰:1.罰款2790元;2.沒(méi)收侵權(quán)習(xí)酒(盛世天韻)4瓶和習(xí)酒(窖藏1988)2瓶。

典型意義:本案的查處,嚴(yán)厲打擊了銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的違法行為,切實(shí)保護(hù)了貴州習(xí)酒股份有限公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán),維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。在案件調(diào)查過(guò)程中,執(zhí)法人員引導(dǎo)當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤,促使其積極配合調(diào)查,主動(dòng)提交整改報(bào)告和相關(guān)制度材料,體現(xiàn)了處罰與教育相結(jié)合的原則,給予當(dāng)事人從輕處罰,既彰顯了法律的威嚴(yán),又給予經(jīng)營(yíng)主體合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)空間 ,實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,為服務(wù)型執(zhí)法提供了有益實(shí)踐。

五、靖邊縣某母嬰用品一分店涉嫌以不合格衛(wèi)衣冒充合格產(chǎn)品案(靖邊縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊(duì)查辦)

案情摘要:2025年1月15日,靖邊縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊(duì)接靖邊縣局轉(zhuǎn)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品移送處理通知單》,當(dāng)事人銷售的(NME)衛(wèi)衣抽樣檢驗(yàn),纖維含量不符合抽檢規(guī)定要求被判為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查由靖邊縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽檢的(NME)衛(wèi)衣,當(dāng)事人共購(gòu)進(jìn)5件該(NME)衛(wèi)衣,3件以每件88元售出,剩下2件免費(fèi)提供用于抽檢,購(gòu)進(jìn)價(jià)為每件68元,共獲利60元。無(wú)法提供供貨商資質(zhì)及來(lái)源信息,提供一張進(jìn)貨銷售清單。

調(diào)查結(jié)果:當(dāng)事人上述行為違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定,構(gòu)成以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為。

處理結(jié)果:鑒于當(dāng)事人涉案產(chǎn)品數(shù)量少、貨值低,未造成重大危害后果,適用一般情形行政處罰。依據(jù)《陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十二《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》行政處罰裁量基準(zhǔn)一般情形(責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額1.25倍以上2.25倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。)給予貨值金額1.75倍行政處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條規(guī)定,決定責(zé)令當(dāng)事人停止銷售不合格(NME)衛(wèi)衣對(duì)當(dāng)事人做出如下處罰決定:1.沒(méi)收違法所得人民幣60.00元;2.罰款人民幣770.00元(1.75倍);罰沒(méi)合計(jì)人民幣830.00元。

典型意義:以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為,其典型意義遠(yuǎn)超個(gè)案本身。它既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中“失序”的縮影,也是檢驗(yàn)法制水平、企業(yè)道德和社會(huì)治理能力的試金石。打擊此類行為需法律嚴(yán)懲、技術(shù)賦能、企業(yè)自律與公眾監(jiān)督相結(jié)合,最終推動(dòng)形成“質(zhì)量為本”的健康市場(chǎng)生態(tài)。

六、神木市某名煙名酒門市經(jīng)銷侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的汾酒案(神木市大柳塔市場(chǎng)監(jiān)管所查辦)

案情摘要:2025 年 1 月 9日,神木縣局執(zhí)法人員及山西杏花村汾酒集團(tuán)有限責(zé)任公司(山西杏花村汾酒廠股份有限公司)打假稽查員對(duì)神木市某名煙名酒門市現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn) 97 瓶汾酒(詳見(jiàn)《場(chǎng)所/設(shè)施/財(cái)物清單》神市監(jiān)物〔2025〕2號(hào))涉嫌侵犯山西杏花村汾酒廠股份有限公司注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),于2025年1月10日立案。涉案汾酒是當(dāng)事人從一輛送貨上門的面包車車主手中購(gòu)入,現(xiàn)金交易,沒(méi)有聯(lián)系方式、票據(jù)及資質(zhì)。53°青花20汾酒購(gòu)進(jìn)12瓶,售價(jià)300元/瓶;42°巴拿馬20汾酒購(gòu)進(jìn)6瓶,售價(jià)150元/瓶;53°、45°和42°三種老白汾酒共計(jì)購(gòu)入72瓶,售價(jià)都是60元/瓶,53°和42°兩種玻汾共計(jì)購(gòu)進(jìn)7瓶,售價(jià)都是40元/瓶,自購(gòu)入后沒(méi)有銷售。故涉案產(chǎn)品來(lái)源、流向及違法所得無(wú)法查證。違法經(jīng)營(yíng)額以現(xiàn)場(chǎng)查獲的涉嫌侵權(quán)的汾酒貨值總額為準(zhǔn),即9100.00元整,無(wú)違法所得。

調(diào)查結(jié)果:當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法(2019修正)》第五十七條第一款第(三)項(xiàng)之規(guī)定,構(gòu)成銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的違法行為。

處理結(jié)果:鑒于當(dāng)事人積極配合我局執(zhí)法人員,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料且涉案商品的違法經(jīng)營(yíng)額較少,符合《陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則(修訂)》第十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定和《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》行政處罰裁量基準(zhǔn)第三條第一款從輕處罰的情形,遵循《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條第二款中過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t以及第六條實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,建議從輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法(2019修正)》第六十條第二款之規(guī)定,現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并決定處罰如下:1.罰款人民幣玖仟壹佰元整(9100.00);2.沒(méi)收涉案侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的汾酒97瓶。

典型意義:有力打擊侵權(quán)亂象,捍衛(wèi)商標(biāo)權(quán)威,凈化市場(chǎng)生態(tài),激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能,提升公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的價(jià)值認(rèn)同感。

(責(zé)任編輯:凌云)
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