多多28訊 據(jù)商務部6月6日消息，為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和政府工作報告部署，進一步推動重點消費品更新升級，暢通資源循環(huán)利用，促進形成強大國內市場，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、商務部共同研究制定了《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環(huán)利用實施方案（2019-2020年）》（以下簡稱“方案”）。

方案指出，著力破除限制消費的市場壁壘，切實維護消費者正當權益，綜合應用各類政策工具，積極推動汽車、家電、消費電子產(chǎn)品更新消費。堅決破除乘用車消費障礙。嚴禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定，已實施汽車限購的地方政府應根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制購買轉向引導使用，結合路段擁堵情況合理設置擁堵區(qū)域，研究探索擁堵區(qū)域內外車輛分類使用政策，原則上對擁堵區(qū)域外不予限購。

大力推動新能源汽車消費使用。認真落實國務院常務會議精神，各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消。鼓勵地方對無車家庭購置首輛家用新能源汽車給予支持。鼓勵有條件的地方在停車費等方面給予新能源汽車優(yōu)惠，探索設立零排放區(qū)試點。

研究制定促進老舊汽車淘汰更新政策。大氣污染防治重點區(qū)域應采取經(jīng)濟補償、限制使用、嚴格超標排放監(jiān)管等方式，大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新或出口，加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。

方案指出，全面完善二手車流通管理政策。貫徹落實國務院關于促進二手車便利交易有關要求，堅決取消二手車限遷政策，各地對環(huán)保、安全年檢有效，且符合轉入地在用車排放標準的二手車，積極出臺便利交易、促進流通的政策措施。加快修訂《二手車流通管理辦法》，推動實現(xiàn)二手車交易信息部門共享，加強誠信體系建設。研究建立二手車出口管理體系，制定完善二手車出口檢測規(guī)范，支持條件成熟地區(qū)開展二手車出口。

積極引導汽車金融產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵銀行等金融機構優(yōu)化資源配置和業(yè)務布局，增加地級及以下城市和農(nóng)村地區(qū)汽車金融服務的有效供給。針對細分市場提供特色金融服務，適應多樣化汽車消費需求。利用金融科技手段優(yōu)化產(chǎn)品定價、簡化抵押貸款等業(yè)務辦理流程，提高風險控制能力。積極創(chuàng)新汽車金融消費信貸產(chǎn)品，規(guī)范汽車金融服務費收取標準，切實保障消費者權益。

方案強調，嚴格執(zhí)行老舊產(chǎn)品淘汰規(guī)定。建立健全并落實汽車檢驗和報廢制度，嚴格執(zhí)行機動車強制報廢相關政策，推動車輛注銷、報廢信息共享，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，夯實車主責任義務，督促符合強制報廢條件的車輛及時退出。對無強制報廢要求但使用年限較長的汽車、家電、消費電子產(chǎn)品，鼓勵地方積極引導消費者及時報廢更新。對排放污染大、安全性能差的老舊汽車，研究提高第三者責任強制保險投保費率。

著力完善廢舊產(chǎn)品回收拆解體系。認真落實生產(chǎn)者責任延伸制度，支持符合條件的汽車、家電、消費電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，通過自建、聯(lián)合和委托等方式開展回收拆解業(yè)務。拓展全國汽車流通信息管理應用服務系統(tǒng)功能，及時發(fā)布更新報廢汽車回收拆解企業(yè)信息。在有條件的地區(qū)試行家電、消費電子產(chǎn)品回收網(wǎng)點登記制度，探索實施汽車跨區(qū)域報廢拆解。積極發(fā)展線上線下相結合、智能回收等服務新模式，探索“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”新業(yè)態(tài)，不斷提升回收體系的組織化、規(guī)范化水平。

加快建立廢舊電子產(chǎn)品信息安全管理規(guī)范。建立分級“信息清除”標準，制定廢舊電子產(chǎn)品處理企業(yè)“信息安全”認證制度。研究探討利用涉密廢舊電子產(chǎn)品處置體系，回收拆解涉及個人信息安全廢舊手機、電腦等電子產(chǎn)品。

《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環(huán)利用實施方案（2019-2020年）》.pdf