社會滿意度提升 國外企業(yè)有信心

我國知識產權保護成效獲國內外認可

本報訊 7月24日國務院新聞辦舉行的國務院政策例行吹風會透露，國家知識產權局會同相關部門全面加強知識產權保護，取得積極成效，知識產權社會滿意度持續(xù)提升，國外企業(yè)在華申請商標及專利數(shù)量均有較大幅度增長，我國知識產權保護工作成效得到國內外社會各界的認可。

據(jù)國家知識產權局副局長趙剛介紹，調查顯示我國知識產權保護社會滿意度由2012年的63.69分提升到2018年的76.88分。中國歐盟商會5月發(fā)布的2019年度《商業(yè)信心調查報告》顯示，受訪的585家在華歐盟企業(yè)約六成認為中國知識產權行政與司法保護力度明顯加大。美國商會3月發(fā)布的國際知識產權指數(shù)報告指出，中國在改善網絡銷售環(huán)境、藥品專利執(zhí)法等方面的成績尤其突出。

在回答記者提問時，趙剛表示，今年上半年國外在華申請的專利和商標的數(shù)量均有較大幅度增長，專利同比增長8.6%，商標同比增長15.4%，延續(xù)逐年增長的勢頭。知識產權與貿易緊密相連，數(shù)字增長說明我國的投資環(huán)境、營商環(huán)境包括知識產權制度運行良好，說明國外企業(yè)對我國知識產權制度是有信心的。

趙剛介紹，下一步，國家知識產權局將積極推進《專利法》修改進程，推進《商標法》新一輪全面修改以及《專利法實施細則》等行政法規(guī)的修訂，大幅提高違法成本。在強化行政及司法保護方面，加快制定完善侵權假冒判斷標準，深入開展執(zhí)法專項行動，做好各執(zhí)法維權環(huán)節(jié)之間的銜接機制建設和相關法律服務工作，加大宣傳力度，加強正面典型的宣傳和反面典型的曝光。在審查方面，將加快智能化系統(tǒng)建設，確保年底前實現(xiàn)將高價值專利審查周期壓至17.5個月、商標注冊平均審查周期壓至5個月以內的目標。國家知識產權局還將加強國際合作，構建雙邊、周邊、小多邊、多邊“四邊聯(lián)動、協(xié)調推進”的知識產權國際合作新格局。

國家知識產權局知識產權保護司司長張志成介紹了前不久成立的國家海外知識產權糾紛應對指導中心的情況。他說，中國正在進一步擴大對外開放，企業(yè)國際化發(fā)展過程中遇到的知識產權糾紛和訴訟明顯增多。成立應對指導中心，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，目標是聚焦海外知識產權糾紛應對中存在的一些問題，加快建立中國企業(yè)海外知識產權糾紛應對的指導和協(xié)助機制。

據(jù)張志成介紹，指導中心主要有兩項任務和職能：一是更大力度地促進知識產權保護的國際合作，指導和服務企業(yè)在海外維權，做企業(yè)海外維權的“服務器”。二是更大力度地普及海外知識產權信息，指導和服務企業(yè)全面了解和充分尊重他國知識產權制度規(guī)則，做海外規(guī)則的“擴音器”和企業(yè)國際化發(fā)展知識產權能力提升的“助推器”。未來，有相關需求的企業(yè)和社會公眾可以通過網絡平臺、電話和窗口3個途徑尋求指導中心的幫助。

國家知識產權局條法司司長宋建華介紹了該局在建立知識產權侵權賠償制度方面取得的進展。她說，2018年12月，《專利法修正案（草案）》通過國務院常務會議審議，對故意侵犯專利權的行為規(guī)定了一到五倍的懲罰性賠償，并將法定賠償額從“一萬元以上一百萬元以下”提高到“十萬元以上五百萬元以下”。該局正在積極配合立法部門對征求意見進行整理、論證，并就一些重要問題作解釋說明。

宋建華說，4月23日全國人大常委會審議通過《商標法修正案（草案）》，將惡意侵犯商標專用權的賠償額由一倍以上三倍以下提高到一倍以上五倍以下，并將法定賠償額的上限“從三百萬元提高到五百萬元”。關于《商標法》修改的內容，有一些需要從下位法規(guī)和部門規(guī)章角度細化。國家知識產權局研究起草了《關于規(guī)范商標申請注冊行為的若干規(guī)定》，已經向社會公開征求意見，進一步完善后將通過規(guī)章制定程序盡快發(fā)布出臺。

□龍 云