中新網(wǎng)8月31日電 據(jù)工信部網(wǎng)站消息，工信部就《通信短信息和語音呼叫服務管理規(guī)定(征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”)公開征求意見。征求意見稿要求，任何組織或個人未經(jīng)用戶同意或者請求，或者用戶明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。

征求意見稿要求，短信息服務提供者、語音呼叫服務提供者應當按照電信管理機構批準的電信網(wǎng)碼號結構、位長、用途和使用范圍使用碼號，不得擅自改變位長、用途和使用范圍，不得擅自變更、隱藏、冒用電信網(wǎng)碼號，不得發(fā)送缺少或者含有虛假、冒用發(fā)送端電信網(wǎng)碼號的短信息或語音呼叫，不得擅自轉讓或者出租電信網(wǎng)碼號。

征求意見稿指出，任何組織或個人未經(jīng)用戶同意或者請求，或者用戶明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。用戶未明確同意的，視為拒絕。用戶同意后又明確表示拒絕接收的，應當停止。

征求意見稿要求，短信息服務提供者發(fā)送端口類商業(yè)性短信的，應當確保有關用戶已同意或請求接收，并保留用戶同意憑證至少五個月。

征求意見稿明確，短信息服務提供者發(fā)送端口類商業(yè)性短信息的，應當在短信息中明確標注通過其服務發(fā)送短信的組織或個人的名稱、聯(lián)系電話，提供便捷和有效的拒絕接收方式并隨短信息告知用戶，不得以任何形式對用戶拒絕接收設置障礙。

征求意見稿要求，語音呼叫服務提供者不得撥打平臺類商業(yè)性電話，不得為違反本規(guī)定撥打商業(yè)性電話的組織和個人提供通信資源、平臺設施等條件。

征求意見稿明確，工業(yè)和信息化部組織建立全國統(tǒng)一的“謝絕來電”平臺，引導相關組織或個人尊重用戶意愿規(guī)范撥打商業(yè)性電話�；�礎電信業(yè)務經(jīng)營者應依托“謝絕來電”平臺提供“謝絕來電”服務，采取便捷有效的方式登記用戶關于商業(yè)性電話的接收意愿，并依據(jù)用戶意愿和雙方協(xié)議約定提供防侵擾服務。

移動通信轉售業(yè)務經(jīng)營者提供“謝絕來電”服務的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。基礎電信業(yè)務經(jīng)營者應為移動通信轉售業(yè)務經(jīng)營者提供“謝絕來電”服務予以必要協(xié)助。