□ 胡立彪

近期，某網紅博主發(fā)視頻，稱其在江蘇連云港買海鮮遭遇“鬼秤”。該視頻在網絡上傳播后引發(fā)廣泛關注。當地相關部門快速反應，第一時間對存在計量作弊問題的商戶及涉事市場相關工作人員作出處罰，市場監(jiān)管部門與公安部門也對此違法活動展開立案調查。

5月23日，市場監(jiān)管總局向江蘇省市場監(jiān)管局發(fā)出掛牌督辦函，對江蘇連云港市海州區(qū)海鮮蔬菜直銷市場“鬼秤”事件查處實行掛牌督辦。這體現市場監(jiān)管總局對此事件的高度重視。通過掛牌督辦，不僅可以加快問題的解決進程，還向社會傳遞出一個明確信號：任何損害消費者權益、破壞市場秩序的行為，都將受到法律嚴懲。

“鬼秤”，即作弊秤，指被做了手腳，稱重顯示與實際重量存在偏差的秤。這類秤可以通過密碼或“遠程遙控”進行操作，不良商家一旦得知執(zhí)法人員檢查，可以很快退出作弊模式，恢復正常，很難被發(fā)現�！肮沓印辈⒎切迈r事物，近些年，各地不斷有“鬼秤”坑人的報道。“鬼秤”作弊行為侵害消費者的知情權、公平交易權等合法權益，擾亂正常的市場交易秩序，破壞公平競爭環(huán)境，因而一直是有關監(jiān)管部門打擊的重點。

作為負有民生計量監(jiān)督管理職責的政府部門，市場監(jiān)管部門一直高度重視加強民生計量監(jiān)管和服務。

2023年，市場監(jiān)管總局針對利用電子計價秤等計量器具作弊行為深入開展綜合治理，共檢查集貿市場、商場超市等單位45萬余家，檢查電子計價秤223萬臺，查處不合格電子計價秤2.9萬臺，查處電子計價秤計量違法行為1.3萬余件。各地市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮職能作用，嚴厲打擊缺秤少量和計量作弊等違法行為，努力把“黑心秤”變成“放心秤”。

毋庸諱言，治理“鬼秤”等計量作弊亂象并非易事，市場監(jiān)管部門面臨一些難點問題。隨著科技不斷進步，電子秤技術含量越來越高，不法商家的作弊手段也愈發(fā)隱蔽，而且，使用“鬼秤”的不法商家大都具有一定的反調查能力，這都增加了執(zhí)法人員的發(fā)現和取證難度。如果執(zhí)法人員在固定違法證據方面稍有不慎，還可能面臨行政復議和行政訴訟的風險。依據現行計量法，對于制造、銷售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具的單位和個人，執(zhí)法機關可依法沒收其計量器具和全部違法所得，并可處2000元以下罰款。這樣的處罰對于違法者的威懾作用明顯不足。

計量是關系國計民生的大事。小小的一桿秤，一頭連著商家的誠信，一頭連著消費者的信任，關乎消費信心的提振與市場環(huán)境的建設。正因如此，必須加強計量器具管理，采取更加全面、精準、嚴密的治理措施，凝聚各方合力，以零容忍的態(tài)度將“鬼秤”清出市場，構建公平公正、規(guī)范有序的市場經營環(huán)境。

要將“鬼秤”清出市場，最關鍵的是要完善針對電子秤銷售和使用的法律法規(guī)，不能留有法律空白。要明確關于“鬼秤”（作弊秤）的相關法律概念和范疇，嚴格罰則，讓法律長出“牙齒”，具有強大威懾力。在此基礎上，相關監(jiān)管部門要強化監(jiān)管責任、提高監(jiān)管水平、創(chuàng)新監(jiān)管方式，定期或不定期對市場上的計量器具開展檢查和校準，確保其準確、合規(guī)。特別要加強對“鬼秤”現象多發(fā)的農貿市場、水產品市場等經營場所的執(zhí)法監(jiān)管，對于發(fā)現的“鬼秤”問題，及時公開曝光并嚴肅處理，加大對計量作弊行為的打擊力度，強化信用懲戒，提高違法成本，形成對不法商家的威懾。

治理“鬼秤”還要盯準計量器具生產和銷售環(huán)節(jié)。我國計量法明確，制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位必須對制造、修理的計量器具進行檢定，保證產品計量性能合格，并對合格產品出具產品合格證。計量器具相關協(xié)會應與重點生產廠家協(xié)同聯動，在全行業(yè)抵制生產不符合國家標準的電子秤，同時持續(xù)推進工藝改良，壓縮電子秤被隨意改裝的空間。對于監(jiān)管部門而言，要重點關注計量器具銷售和使用環(huán)節(jié)，發(fā)揮現代技術對監(jiān)管治理的賦能作用，利用大數據、人工智能等技術手段，更高效、更快捷地發(fā)現和解決計量器具作弊等違法違規(guī)問題。

“鬼秤”損害消費者的權益，消費者要增強維權意識，改正“維權成本高”“劃不來”等消極思想，面對害人害己的“鬼秤”一定要“錙銖必較”，勇敢地站出來，主動向有關部門舉報投訴。有關部門要暢通投訴舉報渠道，對民生關切要快速、及時回應，為消費者做主。

市場監(jiān)管總局掛牌督辦此次“鬼秤”事件，本身即體現了一種零容忍的態(tài)度，對整個市場也敲響警鐘。相信掛牌督辦一定會本著不枉不縱的態(tài)度，查明事件原委，給涉事各方和公眾一個更加清楚明白的說法。當然，此次掛牌督辦的意義，并不只停留在單一個案。在加快建設法治化營商環(huán)境的大背景下，市場監(jiān)管總局此舉將產生廣泛的震懾意義和示范意義，也將有助于提升市場監(jiān)管部門的公信力，增強消費者的信心。