中國(guó)消費(fèi)者訊（記者 孟剛）繼海南省獲批后，文化和旅游部日前發(fā)布通知，同意山西省、山東省開展使用保險(xiǎn)交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點(diǎn)工作，原則同意兩省報(bào)送的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點(diǎn)工作方案，要求兩地文化和旅游廳嚴(yán)格按照《文化和旅游部關(guān)于加強(qiáng)政策扶持進(jìn)一步支持旅行社發(fā)展的通知》要求開展試點(diǎn)工作，支持旅行社積極應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難，有效降低經(jīng)營(yíng)成本，推動(dòng)旅行社經(jīng)營(yíng)全面恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。 

“我國(guó)從1995年起開啟旅行社的質(zhì)保金制度。根據(jù)2009年施行的《旅行社條例》，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬元；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬。用保險(xiǎn)來替代現(xiàn)金交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，則是旅行社通過繳納保險(xiǎn)費(fèi)用，來獲得這項(xiàng)保障�！北本┕ど檀髮W(xué)國(guó)際旅游管理系副教授張運(yùn)來告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者。

文旅部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月30日，第二季度全國(guó)旅行社總數(shù)為41779家。張運(yùn)來表示，目前全國(guó)超過4萬家的旅行社存繳的保證金額度估算超過了100億元，如果以保險(xiǎn)來替代原來的現(xiàn)金保證金，如此大體量的旅行社資金都可以釋放，有助于緩解旅行社疫情以來遭遇的資金流動(dòng)問題。

不過也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，旅行社的這項(xiàng)保險(xiǎn)能否像交強(qiáng)險(xiǎn)一樣可以隨時(shí)賠付，以及保險(xiǎn)產(chǎn)品由誰來做、怎么控制賠付風(fēng)險(xiǎn)，都還存在難點(diǎn)。如果試點(diǎn)成功，旅行社、消費(fèi)者、保險(xiǎn)公司都會(huì)受益，而如何平衡中間的利益關(guān)系無疑是項(xiàng)挑戰(zhàn)。