以自律規(guī)范行為 抓創(chuàng)新提升質量

我國設備監(jiān)理行業(yè)將通過承諾、公示、檢查等方式開展行業(yè)自律

本報訊 （陳碩穎 記者曹吉根）在行政部門大力簡政放權的新形勢下，中國設備監(jiān)理行業(yè)將通過強化行業(yè)自律來保證行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。在近日召開的中國設備監(jiān)理協會三屆三次理事會擴大會議上，新成立了行業(yè)自律工作委員會，發(fā)布了《設備監(jiān)理單位行業(yè)管理規(guī)范》和實施計劃，強調通過采用企業(yè)自我承諾、信息公示、自律檢查等方式，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

該協會秘書長江華告訴記者，“十二五”期間，我國設備監(jiān)理行業(yè)工作質量水平大幅提升，在保障事關國計民生的大項目、重要裝備正常運行上發(fā)揮出了重要作用。通過發(fā)布《國家鼓勵實施設備監(jiān)理的重大設備目錄》，設備監(jiān)理服務覆蓋了冶金煤炭、電力水利、石油石化、港口鐵路和城市軌道交通等9大行業(yè)89類重大設備。國家電網、中石油、中石化等大型國企都進一步完善了重大設備和物資的質量監(jiān)督管理制度，軌道交通建設單位把采購設備監(jiān)理服務作為保障重大設備及項目建設質量的基本措施，中國鐵路總公司還專門發(fā)布了《鐵路機車車輛監(jiān)造管理辦法》，規(guī)定對鐵路機車車輛等裝備和重要零部件實施監(jiān)造，要求新聘監(jiān)造人員經過設備監(jiān)理行業(yè)組織的培訓和認可，并取得設備監(jiān)理專業(yè)證書。在標準化方面，設備監(jiān)理行業(yè)修訂了標準體系，發(fā)布了4項國家標準。在隊伍建設方面，5年新增專業(yè)技術人員3700多人，全國注冊設備監(jiān)理師超過1.6萬人。

國家電網物資部武蘭民介紹說，設備監(jiān)理制度在保障電網可靠運行方面發(fā)揮出了十分重要的作用，通過實施設備監(jiān)理，把質量控制措施前移，使得重大項目的施工更加省時省心。近年來通過設備監(jiān)理，發(fā)現了3000多家供應商存在的1萬多個質量問題，都在第一時間得到了改正，有效避免了返修等因素對工期的干擾。實施監(jiān)造措施以后，主要設備出廠一次檢驗合格率從原來的70%提高到了95%以上，配電設備抽查合格率提升到了92%以上，電纜合格率提升到了95%以上。

中國石油化工工程質量監(jiān)督總站站長周國說，設備安裝是石油石化工程現場施工的關鍵點和薄弱環(huán)節(jié)，通過設備監(jiān)理實現了對設備制造過程的監(jiān)管，把質量把關環(huán)節(jié)前移，避免設備到施工現場出問題，贏得了工程質量控制的主動權。中石化通過編制實施《重要石化設備監(jiān)造大綱》，讓設備監(jiān)理參與到了設備的設計、制造、安裝、調試和試運行的全部環(huán)節(jié)，讓設備監(jiān)理人員能夠從設備的設計成熟性、故障后果、產品特性、制造復雜性等各個方面進行評估，再從技術、檢驗以及資源對設備開展有針對性管理。在解決武漢乙烯項目201汽輪機TTV閥密封性問題上，設備監(jiān)理工程師主動與設計單位、制造廠家和業(yè)主聯系溝通，在材料應用與工裝措施決策上提供關鍵性建議，確保了汽輪機本體質量。

中國核電工程有限公司設備監(jiān)造處趙利勇告訴記者，伴隨我國裝備制造業(yè)發(fā)展，我國的設備監(jiān)理行業(yè)發(fā)展經歷了檢驗環(huán)節(jié)旁站記錄、關鍵活動符合性驗證、基于數據分析和經驗反饋的設備質量監(jiān)督控制3個發(fā)展階段，目前正在逐步走向基于信息化和大數據的質量監(jiān)督管理。設備監(jiān)理產生的經濟和社會效益獲得了各個方面的肯定，設備監(jiān)理也成了重要工程建設不可缺少的管理環(huán)節(jié)，當前設備監(jiān)理行業(yè)應該對多年積累的原始數據進行統(tǒng)計和分析提煉，找出設備監(jiān)理的重點和規(guī)律，努力實現為業(yè)主提供工程設備全生命周期的專業(yè)化監(jiān)督管理服務。

中國設備監(jiān)理協會秘書長江華在理事會議上提出了設備監(jiān)理行業(yè)“十三五”發(fā)展目標。協會將配合質檢總局制定發(fā)布《設備監(jiān)理管理辦法》，推動《重大設備監(jiān)理條例》出臺。協會將通過實施自律制度，建立設備監(jiān)理人員全員登記管理公示制度。在技術創(chuàng)新方面，協會將鼓勵業(yè)內專家和技術骨干積極參與行業(yè)標準活動研究建立重大設備制造質量統(tǒng)計分析制度，解決設備監(jiān)理行業(yè)重大共性問題。協會將加強同FIDIC、亞行、亞投行和世行等國際組織和國際金融機構聯系，引進智力資源，借鑒先進經驗，向海外業(yè)主和國際金融機構推薦行業(yè)內優(yōu)秀企業(yè)和專家，為中國設備監(jiān)理行業(yè)走向國際市場提供支持。 《中國質量報》