□ 藍玉玉

目前，廣東農業(yè)（包括海洋及林業(yè)）隨著市場經(jīng)濟體制要求，正在以現(xiàn)代農業(yè)、高效農業(yè)逐漸促進傳統(tǒng)農業(yè)的改造升級，已經(jīng)進入新的發(fā)展階段。尤其是自農業(yè)標準化“十二五”規(guī)劃以來，把先進的農業(yè)科學技術和成熟的經(jīng)驗組裝成農業(yè)標準，通過建立農業(yè)標準化示范區(qū)，推廣應用到農業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，把科技成果轉化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，帶動了農業(yè)的“二產(chǎn)化”，培育了農業(yè)的“三產(chǎn)化”。因此，農業(yè)標準化已經(jīng)成為推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的一項十分重要的基礎性工作。

當前，為加快農業(yè)現(xiàn)代化建設步伐，促進農業(yè)增效、農民增收、農村經(jīng)濟發(fā)展，已經(jīng)成為各級政府貫徹黨的十八大精神和今年中央農村工作會議的重要工作之一。如何進一步加快農業(yè)標準化建設，發(fā)揮標準化示范區(qū)的帶動作用，從而解決農產(chǎn)品供求結構性、階段性過剩，質量安全問題和農民收入增長緩慢問題，成為新階段廣東省農業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

農業(yè)標準化作為促進農業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要技術基礎，是增強特色農產(chǎn)品市場競爭力，保障消費安全，促進農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效措施，是現(xiàn)代化農業(yè)的重要標志。為此，做好新階段農業(yè)標準化工作，如何實現(xiàn)有效的帶動作用，增強農產(chǎn)品市場競爭能力，促進農產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量、質量、效益并重，增加農民收入，筆者對農業(yè)標準化工作有如下思考與建議。

一是發(fā)揮農業(yè)標準化示范區(qū)與龍頭企業(yè)相結合的作用，大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。由于龍頭企業(yè)在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起主導性作用，是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵、核心。按照“選好一個項目、建立一個標準體系、形成一個龍頭、創(chuàng)立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)”為目標，將農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的標準化選在抓好示范區(qū)龍頭企業(yè)上。

二是通過對區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)實行區(qū)域化布局，培育出一批農產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，用經(jīng)濟紐帶將成千上萬的農戶聯(lián)結到龍頭企業(yè)之下，實現(xiàn)揚起一個龍頭，發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)，帶活一方經(jīng)濟。通過龍頭帶基地、基地連農民的形式，做精做細一產(chǎn)，從而穩(wěn)定生態(tài)高效的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，保障農業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大后勁。

三是以標準化示范區(qū)為依托，培育農產(chǎn)品加工物流園區(qū)、農產(chǎn)品加工物流中心，打造國家和省級農產(chǎn)品集交易、展示、批發(fā)、配送于一體，逐步形成產(chǎn)加銷一條龍、貿工農一體化的農產(chǎn)品加工園區(qū)，提升農產(chǎn)品附加值。

四是以標準化示范區(qū)依托，培育一批能夠依托主導產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)品求得發(fā)展的龍頭企業(yè)，使這些龍頭企業(yè)成為下聯(lián)農戶，上聯(lián)市場，帶動和組織農戶開拓市場，帶動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立以農業(yè)企業(yè)為龍頭的新型農戶關系，提升壯大二產(chǎn)。

五是在農業(yè)標準化建設中，打造都市型現(xiàn)代農業(yè)，作為服務業(yè)的經(jīng)濟增長點和帶動農業(yè)三產(chǎn)發(fā)展的引擎，大力培育三產(chǎn)。通過緊扣發(fā)展綠色農業(yè)的主題，堅持“高效、安全、優(yōu)質、高產(chǎn)、生態(tài)”的原則，以“現(xiàn)代農業(yè)、高效農業(yè)、觀光農業(yè)、特色農業(yè)”為發(fā)展方向，建立健全種植和養(yǎng)殖業(yè)、農產(chǎn)品加工、流通、服務和觀光休閑農業(yè)系統(tǒng)、科學、合理的現(xiàn)代農業(yè)綜合標準化體系。

綜上所述，通過農業(yè)標準化示范建設與帶動，加快農業(yè)向二產(chǎn)、三產(chǎn)的滲透，建設一批以一產(chǎn)為主、連接二產(chǎn)、帶動三產(chǎn)的功能類型多樣的的現(xiàn)代農業(yè)特色品牌基地，從而實現(xiàn)農村大批剩余勞動力向農產(chǎn)品加工、流通、服務、休閑觀光旅游農業(yè)轉移，確保農村經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一協(xié)調發(fā)展。

（作者單位：廣東省標準化研究院） 《中國質量報》