□ 胡立彪

“雙11”購(gòu)物節(jié)即將到來(lái)，圍繞電商規(guī)范發(fā)展的討論也密集起來(lái)。近日，以“品質(zhì)、責(zé)任、誠(chéng)信”為主題的“品質(zhì)電商”研討會(huì)在阿里巴巴的大本營(yíng)杭州召開。與會(huì)的監(jiān)管部門、消費(fèi)者組織、電商平臺(tái)等相關(guān)負(fù)責(zé)人分享了各自關(guān)于打造品質(zhì)電商的價(jià)值理念和經(jīng)驗(yàn)，并就電商平臺(tái)要樹立一種講品質(zhì)、講責(zé)任、講誠(chéng)信的導(dǎo)向，營(yíng)造一個(gè)比質(zhì)量、比責(zé)任、比誠(chéng)信的良性電子商務(wù)生態(tài)，為消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)安全放心、有品質(zhì)、有尊嚴(yán)的消費(fèi)環(huán)境，達(dá)成一致。

為什么要確立“品質(zhì)、責(zé)任、誠(chéng)信”這樣的主題？毋庸諱言，就目前電商環(huán)境來(lái)看，該領(lǐng)域在這3個(gè)方面都存在不少問(wèn)題。2016年，中國(guó)電子商務(wù)交易額達(dá)26.1億元，同比增長(zhǎng)19.8%，交易額占全球電子商務(wù)零售市場(chǎng)的近四成。從網(wǎng)上零售規(guī)�？矗�去年已突破5萬(wàn)億元大關(guān)，在社會(huì)消費(fèi)零售總額中所占比重達(dá)到12.6%。發(fā)展如此之快，規(guī)模如此之大，電商愈發(fā)顯示出其不可遏制的“洪荒之力”。然而，在這股力量中，一直有一些負(fù)能量裹挾而行，讓“洪荒之力”帶有了“荒蠻”屬性——品質(zhì)低下、責(zé)任缺乏、誠(chéng)信不足等問(wèn)題。

關(guān)于網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品品質(zhì)不高這一點(diǎn)，從質(zhì)檢總局組織“神秘買家”在電商平臺(tái)買樣抽查的結(jié)果中可以清晰地看出來(lái)。近3年的抽查結(jié)果顯示，不合格率分別為26.1%、28.7%和30.8%。高不合格率對(duì)應(yīng)的自然是產(chǎn)品的低質(zhì)量現(xiàn)狀。不可否認(rèn)，電商所以發(fā)展迅速，最初靠的就是低價(jià)路線。但太過(guò)依賴低價(jià)，只會(huì)拉低品質(zhì)。更嚴(yán)重的問(wèn)題是，價(jià)格戰(zhàn)不僅打破經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些原則，與中國(guó)制造向中高端邁進(jìn)的方向背道而馳。

民眾對(duì)網(wǎng)購(gòu)最大的不滿當(dāng)然還是假貨和價(jià)格欺詐問(wèn)題，這既事關(guān)產(chǎn)品品質(zhì)，也事關(guān)商家責(zé)任和誠(chéng)信。近年來(lái)，各大互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)都在加大打假力度，但在包羅萬(wàn)象的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，仍有不少消費(fèi)者飽受假冒偽劣商品之苦。至于價(jià)格欺詐，也是屢禁不止。工商部門的一份監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，2015年“雙11”電商促銷活動(dòng)中，有52.99%的商品存在先漲后降的情況，54.6%的商品價(jià)格實(shí)際是上漲的，其中少數(shù)商品提價(jià)幅度高達(dá)200%以上。

假貨橫行，損害的不僅是消費(fèi)者的利益，更會(huì)帶來(lái)“劣幣驅(qū)逐良幣”的不良效應(yīng)，最終危害整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境。而價(jià)格欺詐，則嚴(yán)重干擾社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，破壞正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，違背公平、公開、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則，更損害人與人之間的信任，掣肘誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。

正是看到電商發(fā)展的“洪荒之力”或因在品質(zhì)、責(zé)任、誠(chéng)信等方面存在巨大的負(fù)能量而有失控風(fēng)險(xiǎn)，各電商平臺(tái)企業(yè)都在想辦法、找路徑，以期讓電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)真正從價(jià)格時(shí)代邁向質(zhì)量時(shí)代。在這次“品質(zhì)電商”研討會(huì)上，阿里巴巴提出全網(wǎng)聯(lián)防聯(lián)控等8條品控措施、唯品會(huì)提出全品類首負(fù)責(zé)任等9條品控措施、京東提出賠付先行等10條品控措施，都力求做到保證質(zhì)量、擔(dān)負(fù)責(zé)任、誠(chéng)實(shí)有信。這些電商企業(yè)的努力值得肯定。

當(dāng)然，基于電商作為企業(yè)天生具有逐利本性，僅靠它們自己“良心發(fā)現(xiàn)”的自律來(lái)改善整個(gè)電商運(yùn)營(yíng)環(huán)境，顯然是不行的，根本上還得靠強(qiáng)有力的市場(chǎng)監(jiān)管。事實(shí)上，電商發(fā)展這么多年一直問(wèn)題不斷，很大程度上與監(jiān)管未能跟上市場(chǎng)腳步和節(jié)奏有關(guān)。人們已經(jīng)看到，在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的虛擬性、廣域性、一體性與行政管理的現(xiàn)實(shí)性、地域性、分立性之間，存在一定的矛盾和空白，監(jiān)管部門有時(shí)顯得捉襟見肘、鞭長(zhǎng)莫及。具體來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益等方面的政策、法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管，與電商發(fā)展現(xiàn)狀很不匹配，政策制定與修改、監(jiān)管手段更新?lián)Q代等滯后于電商行業(yè)的發(fā)展。

針對(duì)這種現(xiàn)實(shí)，完善電商市場(chǎng)的法律法規(guī)體系，提升監(jiān)管能力，就成了當(dāng)務(wù)之急。據(jù)悉，繼2016年12月提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)初審后，《電子商務(wù)法（草案）》日前第二次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。二審稿對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者特別是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)與責(zé)任做出補(bǔ)充和完善，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面都作出加強(qiáng)。我們相信，隨著我國(guó)電子商務(wù)法律法規(guī)的不斷完善，市場(chǎng)監(jiān)管不斷加強(qiáng)，電商“洪荒之力”一定能夠得到規(guī)范和引導(dǎo)，終會(huì)成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大正能量。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》