市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法管理規(guī)定（征求意見稿）》

任何公民均可對(duì)方法實(shí)施過程中存在的問題提出意見

本報(bào)訊 （記者王 嘉）2019年，新修訂的《食品安全法實(shí)施條例》首次在法律層面明確了食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法作用。為適應(yīng)新形勢(shì)下食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法發(fā)展需求，日前，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），向社會(huì)公開征求意見。

據(jù)悉，食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法是食品安全標(biāo)準(zhǔn)的必要補(bǔ)充，是完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的重要組成部分。同時(shí)，食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法是打擊食品摻雜摻假的重要技術(shù)支撐�！墩髑笠庖姼濉分赋�，對(duì)可能摻雜摻假的食品，按照現(xiàn)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)方法以及依照《食品安全法》第一百一十一條和《食品安全法實(shí)施條例》第六十三條規(guī)定制定的檢驗(yàn)方法無法檢驗(yàn)的，市場(chǎng)監(jiān)管總局可以制定食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法，用于對(duì)食品的抽樣檢驗(yàn)、食品安全案件調(diào)查處理和食品安全事故處置。同時(shí)，食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法（縮寫為BJS）按照“BJS+年代號(hào)+序號(hào)”規(guī)則進(jìn)行編號(hào)，除方法文本外，同時(shí)公布主要起草單位和主要起草人信息。

《征求意見稿》明確，市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法的管理工作，應(yīng)組織成立食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法審評(píng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱審評(píng)委員會(huì)），設(shè)專家組和秘書處，主要負(fù)責(zé)審查食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法，對(duì)食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法工作提供咨詢意見。

根據(jù)《征求意見稿》，食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法工作包括立項(xiàng)、起草、報(bào)送、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布以及修改、復(fù)審等�！墩髑笠庖姼濉芬�求，要按照輕重緩急、科學(xué)可行的原則確定立項(xiàng)目錄；可通過征集、委托等方式確定起草單位，提倡由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、大專院�；蛏鐣�(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)和起草；起草單位應(yīng)原則上選擇不少于5家食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室間驗(yàn)證。同時(shí)，專家組要對(duì)食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法草案及相關(guān)資料的科學(xué)性、實(shí)用性和適用性等進(jìn)行審查。審查采取會(huì)議審查或函審，以會(huì)議審查為主。無論是會(huì)議審查或函審均以專家3/4以上（含3/4）同意為通過。

《征求意見稿》明確了食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法快速制定程序，提出在食品安全案件稽查、應(yīng)急處置等工作中，可以緊急委托有相應(yīng)技術(shù)能力的單位開展食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法研制，簡(jiǎn)化驗(yàn)證、審評(píng)等要求，加快食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法出臺(tái)；增加了保護(hù)機(jī)制，起草單位應(yīng)當(dāng)將方法經(jīng)費(fèi)納入本單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，�？顚Ｓ�，并保證在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成任務(wù)。

特別值得一提的是，《征求意見稿》增加了修改和復(fù)審程序，不僅要求食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法實(shí)施后，審評(píng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行復(fù)審，提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的建議，還提出任何公民、法人和其他組織均可以對(duì)食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法實(shí)施過程中存在的問題提出意見和建議。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》