創(chuàng)新思維 戰(zhàn)略謀劃

無人機標(biāo)準(zhǔn)從國內(nèi)到國際成體系推進(jìn)

□ 本報記者 徐 風(fēng)

編者按

1項國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，5項國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入工作組草案階段，5項國際標(biāo)準(zhǔn)完成立項投票，我國的民用無人機國際標(biāo)準(zhǔn)化與ISO同步開始，僅僅5年，成果顯著。這是牢牢把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，用創(chuàng)新思維，從戰(zhàn)略謀劃的結(jié)果。

如果將標(biāo)準(zhǔn)比作金字塔，那么國際標(biāo)準(zhǔn)就是塔尖部分，而國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)以及更多的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成塔身塔基。兩位國際標(biāo)準(zhǔn)工作組召集人，32位ISO分委會注冊專家，國內(nèi)對口工作團隊5個組41名專家，這樣后勁十足，才談得上成體系推進(jìn)。

從產(chǎn)業(yè)、技術(shù)到標(biāo)準(zhǔn)，邏輯清晰；從基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)到產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，腳踏實地。我國民用無人機標(biāo)準(zhǔn)從國內(nèi)到國際成體系推進(jìn)必將取得更加豐碩的成果。

今年上半年ISO發(fā)布的ISO 21895:2020《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分類及分級》，是我國主導(dǎo)的第一項無人機領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)，是ISO發(fā)布的第二項民用無人機領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)。

ISO TC20/SC16成立的2015年，正是我國民用無人機國際標(biāo)準(zhǔn)化的開端之年。這一年，國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)中國航空綜合技術(shù)研究所承擔(dān)ISO TC20/SC16國內(nèi)技術(shù)對口單位，組織專家參加無人機國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。據(jù)中國航空綜合技術(shù)研究所副總工程師舒振杰介紹，由于近年來無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，SC16成為TC20中最為活躍的分委會，在TC20內(nèi)，SC16國際標(biāo)準(zhǔn)提案不僅數(shù)量多，而且推進(jìn)速度快，各工作組均有數(shù)個新的標(biāo)準(zhǔn)提案在排隊。由我國提出的國際標(biāo)準(zhǔn)提案數(shù)量最多，成功率也很高（占提案總數(shù)的40%）。截至目前，由我國提出的《多旋翼無人機系統(tǒng)試驗方法》等5項無人機產(chǎn)品類國際標(biāo)準(zhǔn)已推進(jìn)到工作組草案階段，《輕小型多旋翼無人機系統(tǒng)噪聲測量通用要求》等5項無人機檢測類國際標(biāo)準(zhǔn)于今年7月31日完成立項投票。

舒振杰說，我國民用無人機領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)，具有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。民用無人機產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)揮著重要作用。而產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)在于規(guī)范，最重要的莫過于標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)性作用。ISO 21895:2020是在我國國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定的國際標(biāo)準(zhǔn)，我國骨干企業(yè)在這項國際標(biāo)準(zhǔn)啟動之際已經(jīng)完全適應(yīng)這項標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用十分明顯。

我國民用無人機國際標(biāo)準(zhǔn)迅猛推進(jìn)的一個重要前提，是國內(nèi)民用無人機標(biāo)準(zhǔn)化卓越的工作業(yè)績，是團體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的梯次推進(jìn)。據(jù)中國航空綜合技術(shù)研究所提供的資料，SAC/TC435/SC1 共組織制定了23項國家標(biāo)準(zhǔn)，其中《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)分類及分級》《無人駕駛航空器系統(tǒng)術(shù)語》《民用多旋翼無人機系統(tǒng)試驗方法》等20項國家標(biāo)準(zhǔn)已完成發(fā)布，《民用大中型無人直升機飛行控制系統(tǒng)通用要求》等3項國家標(biāo)準(zhǔn)于今年8月新立項。我國已發(fā)布了《無人駕駛航空器系統(tǒng)研制單位基本條件及評價方法》等3項航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成了《民用無人機系統(tǒng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)編碼》等7項航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報批，15項無人機航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已于今年8月新立項。團體標(biāo)準(zhǔn)方面，國際無人機系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會（籌）已發(fā)布《民用輕小型無人機系統(tǒng)安全性設(shè)計要求》等16項標(biāo)準(zhǔn)，正在編制《民用輕小型無人駕駛航空器任務(wù)載荷接口通用要求》等23項標(biāo)準(zhǔn)。舒振杰表示，這么多項國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)，其中的若干項標(biāo)準(zhǔn)將來會成為民用無人機領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)。

ISO 21895:2020就是國際標(biāo)準(zhǔn)梯次推進(jìn)的經(jīng)典案例。這項標(biāo)準(zhǔn)是2014年立項的團體標(biāo)準(zhǔn)，在完成團體標(biāo)準(zhǔn)編制的2015年申請成為國家標(biāo)準(zhǔn)項目并于2017年發(fā)布，在等待國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的2016年向ISO提出了國際標(biāo)準(zhǔn)提案。在舒振杰看來，這個國際標(biāo)準(zhǔn)化工作思路理所當(dāng)然，如同在讀本科時必須完成碩士考試的準(zhǔn)備并報名，讀碩士時必須完成博士考試的準(zhǔn)備并報名一樣。

國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的強度特別大。舒振杰回顧說，過去的三年半時間里，為了ISO 21895:2020的順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)層一個月一次視頻會議，小組視頻會議也是一個月至少1次。為遵守ISO標(biāo)準(zhǔn)程序并盡快推動ISO 21895:2020發(fā)布，WG1共組織召開20余次國際視頻會議，這些會議絕大部分都是在國內(nèi)的夜間召開，克服5次重大國際分歧，累計處理美國、英國、法國、德國、意大利等10余個國家的300余條意見。我國民用無人機占國際市場70%份額，擁有絕對技術(shù)優(yōu)勢，但主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)的難度常常與市場份額、技術(shù)優(yōu)勢具正相關(guān)性，越這樣越要經(jīng)得起標(biāo)準(zhǔn)的拷問。

國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化工作能夠成體系地推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)缺一不可。ISO 21895:2020雖然是一項分類及分級標(biāo)準(zhǔn)，但是這項標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新性地引入架構(gòu)理論，從平臺構(gòu)型、起降方式、動力及能源、控制方式、最大設(shè)計使用高度、最大真空速、續(xù)航時間、遙控距離、墜撞危害、身份識別等10個維度開展分類工作，沒有雄厚的技術(shù)積淀，是不會最終獲得國際認(rèn)可的。舒振杰自信地說，中國航空綜合技術(shù)研究所是一家技術(shù)機構(gòu)，也是一家專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)，在業(yè)內(nèi)外廣為人知。憑借在無人機產(chǎn)業(yè)界的影響力，中國航空綜合技術(shù)研究所發(fā)起成立了國際無人機系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會。

國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化工作能夠成體系地推進(jìn)，更需要一個團隊。為了適應(yīng)TC20/SC16快速發(fā)展并完成繁重的工作，中國航空綜合技術(shù)研究所組織成立了ISO TC20/SC16無人機系統(tǒng)國內(nèi)對口工作團隊，共有5個組41名專家，分別來自航空工業(yè)、高等院校、行業(yè)應(yīng)用單位和無人機企業(yè)，團隊負(fù)責(zé)人和各組牽頭負(fù)責(zé)人均由中國航空綜合技術(shù)研究所專家擔(dān)任，而在TC20/SC16注冊的專家目前已達(dá)到32人。

在這個團隊中，產(chǎn)生了ISO TC20/SC16兩個工作組的召集人：舒振杰擔(dān)任無人機檢測與評價標(biāo)準(zhǔn)工作組召集人，車嘉興博士擔(dān)任無人機子系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)工作組召集人。在成體系推進(jìn)的我國民用無人機國際標(biāo)準(zhǔn)中，無人機檢測類國際標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品類國際標(biāo)準(zhǔn)就是這兩個工作組推動的。

《中國質(zhì)量報》