山西省14部門聯(lián)合網(wǎng)上“亮劍”

凈化網(wǎng)絡交易環(huán)境 推進網(wǎng)絡市場健康發(fā)展

□ 本報記者 秦海峰

時間：2020年12月8日。

地點：山西大同。

事件：當天，山西省大同市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員通過互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，平城區(qū)一家眼鏡店通過微信公眾號發(fā)布營銷信息“新店開業(yè)免費送1000副450元眼鏡！引爆大同！”的集贊免費送眼鏡活動。宣稱朋友圈集夠38個贊可免費送450元近視眼鏡一套、集滿68個贊可免費送887元近視眼鏡一套，并在活動細則中設(shè)定6條格式條款，其中，條款3“贈送近視鏡活動不收取鏡框和鏡片錢，僅收取98元驗光、加工、機器磨損等接待服務費”和條款6“本次活動最終解釋權(quán)歸本公司所有”，兩項條款涉嫌違反《合同法》侵害消費者合法權(quán)益。經(jīng)查，當事人利用微信公眾號營銷，而未明確提供商品的具體規(guī)格、等級、主要成分等真實情況，還在活動中排除消費者解釋格式條款的權(quán)利，侵害了消費者的合法權(quán)益。根據(jù)規(guī)定，該局對當事人作出立即停止違法行為和罰款人民幣5000元的處罰。

這只是山西省14部門聯(lián)合開展“2020網(wǎng)劍行動”中，山西省市場監(jiān)管部門網(wǎng)絡市場監(jiān)管查處的一個小案例。

2020年11月至12月，山西省市場監(jiān)管局制定出臺《2020網(wǎng)劍專項實施方案》，聯(lián)合山西省網(wǎng)絡市場監(jiān)管廳際聯(lián)席會議成員單位共14部門，組織實施“網(wǎng)劍行動”。行動以宣傳貫徹《電子商務法》為主線，以整治網(wǎng)絡市場突出問題為著力點，堅持依法監(jiān)管、審慎監(jiān)管、智慧監(jiān)管、綜合監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管，不斷強化交易信息監(jiān)測和信用約束，規(guī)范電子商務行為，打擊違法違規(guī)經(jīng)營，有效促進了網(wǎng)絡市場健康發(fā)展。

據(jù)介紹，山西省網(wǎng)絡市場監(jiān)管廳際聯(lián)席會議制度建立4年來，各成員單位協(xié)作聯(lián)動日益緊密，專項行動扎實有效，行業(yè)監(jiān)管逐步深化，全面加強網(wǎng)絡市場治理，有效維護了全省網(wǎng)絡市場秩序。

據(jù)統(tǒng)計，在“2020網(wǎng)劍行動”中，全省共檢查網(wǎng)站（店）23.87萬個次，清理各類違法違規(guī)信息10.55萬條，關(guān)閉各類違法違規(guī)賬號、服務號299個，提請關(guān)閉網(wǎng)站111個次，查處各類網(wǎng)絡違法案件1054件。

行動中，省商務廳開展網(wǎng)絡零售第三方平臺交易規(guī)則備案檢查，同時，積極推進電子商務直播基地試點建設(shè)，指導各市商務局研究出臺支持新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策，營造有利于新業(yè)態(tài)發(fā)展的環(huán)境。人民銀行太原中心支行重點圍繞線上金融業(yè)務、不法分子利用疫情實施詐騙、非法金融廣告識別與救濟途徑等社會公眾關(guān)注或投訴量較大的內(nèi)容，利用各類媒體平臺，通過微信長圖、視頻短片、動畫、漫畫等形式廣泛宣傳。

全省各市市場監(jiān)管局發(fā)揮網(wǎng)絡市場監(jiān)管局際聯(lián)席會議牽頭作用，聚集“協(xié)同管網(wǎng)”合力，進一步完善部門協(xié)同開展網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動工作機制，強化網(wǎng)絡市場定向監(jiān)測監(jiān)管，推動網(wǎng)上亮照亮標經(jīng)營，依法打擊非法網(wǎng)絡交易主體網(wǎng)站，嚴肅查處群眾反映強烈、社會危害較大的銷售假冒偽劣商品、刷單炒信、網(wǎng)絡集中促銷、侵害消費者知情權(quán)和選擇權(quán)等網(wǎng)絡市場違法違規(guī)行為，凈化網(wǎng)絡市場營商環(huán)境，維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。例如，陽泉市市場監(jiān)管局通過平臺和實體店同步查、線上和線下對應查、加工和配送一起查、清理違規(guī)“無堂食外賣”的“三查一清”舉措，促進主體責任落實、規(guī)范食品經(jīng)營行為、保障餐飲食品安全、凈化網(wǎng)絡訂餐環(huán)境，切實保障人民群眾飲食安全；晉城市市場監(jiān)管局在“雙11”“雙12”網(wǎng)絡集中促銷期間，積極開展行政約談座談，通報網(wǎng)絡交易監(jiān)管工作情況，分析當前電商領(lǐng)域存在的突出問題，提出強化網(wǎng)絡市場監(jiān)管、規(guī)范促銷活動、維護網(wǎng)絡交易秩序的具體要求，電商企業(yè)現(xiàn)場簽訂誠信經(jīng)營承諾書并公開表態(tài)。

山西省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示，下一步要及時發(fā)現(xiàn)和解決網(wǎng)絡市場出現(xiàn)的新問題，切實強化綜合治理，保障和促進全省網(wǎng)絡經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》