□ 羅志華

6月23日，第五批國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)在上海開(kāi)標(biāo)，并產(chǎn)生擬中選結(jié)果。據(jù)悉，第五批國(guó)家集采共涉及62個(gè)品種，實(shí)際到場(chǎng)參與競(jìng)標(biāo)藥企共201家，最終61個(gè)品種集采成功，普萘洛爾流標(biāo)。此次中選藥品平均降幅56%，明顯高于此前幾批52%、53%的降幅。

（據(jù)6月24日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》） 

此次藥品集采不僅以量換價(jià)成為現(xiàn)實(shí)，而且納入醫(yī)保目錄等議價(jià)籌碼擺上了桌面，中標(biāo)藥品即使大幅讓價(jià)，仍可薄利多銷，獲得可觀利潤(rùn)。以我國(guó)人口基數(shù)之大、用藥數(shù)量之多為基礎(chǔ)，藥企不敢忽視這個(gè)龐大的市場(chǎng)。正因?yàn)樗幤芳�采具備�?qiáng)大的議價(jià)能力，才能讓藥價(jià)普遍出現(xiàn)大幅跳水。

第五批集采不僅展現(xiàn)出了極強(qiáng)的議價(jià)能力，而且這種能力呈現(xiàn)出“定向”的特點(diǎn)。這一點(diǎn)首先體現(xiàn)在過(guò)去幾批集采很少涉及的注射劑，這次卻成為主角，注射劑涉及的金額占集采全部金額的70%。由于注射劑主要由住院患者使用，受此影響，患者的住院費(fèi)用、醫(yī)保的住院費(fèi)用支出將得到大幅減少。也就是說(shuō)，這種“定向”不僅會(huì)使診療費(fèi)用普降，而且對(duì)準(zhǔn)醫(yī)療費(fèi)用支出“大頭”，具有很強(qiáng)的精準(zhǔn)度。

另外，“定向”還體現(xiàn)在對(duì)準(zhǔn)了跨國(guó)藥企和其所屬藥品。此次集采中標(biāo)企業(yè)中有10家跨國(guó)藥企，涉及11個(gè)產(chǎn)品，跨國(guó)藥企參與程度顯著提高。然而，在第三批集采和第四批集采中，跨國(guó)藥企曾報(bào)高價(jià)“棄標(biāo)”出局�？鐕�(guó)藥企從被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)為主動(dòng)參與，再次證實(shí)了藥品集采巨大的議價(jià)能力和吸引力。

但也要看到，藥品集采還需要相應(yīng)措施來(lái)加以扶持。比如，注射劑只能在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)使用，那么，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的“雙通道”保障機(jī)制，就只剩下定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)這一個(gè)通道了，假如這條通道不通暢，談判藥品中的注射劑就難以到達(dá)患者手中。因此，第五批集中帶量采購(gòu)過(guò)后，尤其需要加大談判藥品“進(jìn)院難”這個(gè)問(wèn)題的解決力度。

再如，跨國(guó)藥企參與的積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)，將使藥品集采的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。很多跨國(guó)藥企手中掌握著原研藥，當(dāng)仿制藥的質(zhì)量難以與之匹敵時(shí)，其降價(jià)的意愿就不會(huì)太高。如今，跨國(guó)藥企愿意讓價(jià)參與，說(shuō)明仿制藥療效一致性評(píng)價(jià)已取得了較好的效果，國(guó)內(nèi)很多仿制藥質(zhì)優(yōu)價(jià)低，讓跨國(guó)藥企不敢輕視。反過(guò)來(lái)看，國(guó)內(nèi)仿制藥只有不斷努力提升質(zhì)量，方能不受或免受跨國(guó)藥企大量進(jìn)場(chǎng)的影響。

藥品集中帶量采購(gòu)，集采成功的藥品逐次增加、惠及面越來(lái)越廣，而且流程日益成熟，影響力日益提升。藥品集采不斷變化的難點(diǎn)與重點(diǎn)，也可通過(guò)提升工作針對(duì)性等來(lái)加以化解。這些措施和其他配套措施一起，讓藥品集采模式日臻完善，使越來(lái)越多的患者從中受益。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【你評(píng)我議】