良方治頑疾

湖南省市場監(jiān)管局開展“質量體檢進企業(yè)”精準幫扶企業(yè)

□ 本報記者 王融國

最近，湖南優(yōu)冠體育材料有限公司（以下簡稱優(yōu)冠公司）董事長鐘高明心情很好：統(tǒng)計數(shù)據顯示，優(yōu)冠公司的產量、產品合格率有了明顯增長，銷售收入較往年同期增長28%。

在鐘高明看來，優(yōu)冠公司銷售增長亮眼，首先得感謝湖南省市場監(jiān)管局組織的“質量體檢進企業(yè)”專家組——正是在專家組的指導下，公司對生產計劃與控制流程進行了優(yōu)化，建立了質量預防體系、質控點，制定了嚴格的現(xiàn)場監(jiān)督、檢驗和評價制度以及質量改進制度等，使整個生產過程中的工序質量處在嚴格的控制狀態(tài)，生產現(xiàn)場質量管理水平、產品一致性得到大幅提高。同時，湖南省產商品質量監(jiān)督檢驗研究院對研發(fā)、檢驗部門人員進行了檢驗檢測培訓，實現(xiàn)檢測設備共享及數(shù)據互通，前瞻性開展前端產品數(shù)據波動對末端產品質量影響程度的數(shù)據積累與分析，不僅化解了產品質量潛在安全風險，保證了產品質量的持續(xù)穩(wěn)定，還拓寬研發(fā)思路，促進了產品創(chuàng)新與品質提升。

“在專家們的幫助下，公司的生產工藝得到改進，生產流程進一步優(yōu)化，建立了更加有效的作業(yè)標準化系統(tǒng)，通過節(jié)能降耗推動降本增效，生產效能實現(xiàn)了10%以上的提升�！辩姼呙髡f。據介紹，從湖南省市場監(jiān)管局組織專家組進企業(yè)問診、提出改進意見，到岳陽市市場監(jiān)管局對企業(yè)質量狀況進行調查和“質量體檢”活動觀摩監(jiān)督，指導企業(yè)對安全隱患整改，再到汩羅市市場監(jiān)管局對企業(yè)在“質量體檢”中被發(fā)現(xiàn)的風險和問題進行逐項跟進處理，湖南省、市、縣三級市場監(jiān)管部門聯(lián)動，形成齊抓共管的工作局面，助力企業(yè)實現(xiàn)質量效益雙提升。

據了解，優(yōu)冠公司是湖南省市場監(jiān)管局開展的“質量體檢”活動中眾多受益企業(yè)之一。“質量體檢”就是把質量安全監(jiān)管與質量技術幫扶有機結合起來，通過“免費體檢、技術幫扶、上門服務”的方式，以“體檢”的形式，找出問題、分析問題、解決問題，讓企業(yè)有了實實在在的獲得感，也展示了市場監(jiān)管部門“執(zhí)法為民、服務企業(yè)”的良好形象。

過去一年，湖南省市場監(jiān)管局聚焦水泥、化肥、校園跑道、�；�品等10個行業(yè)，組織技術專家深入13個市州、50家企業(yè)開展“質量體檢”，查找質量安全隱患345項，提出質量改進建議302項，發(fā)現(xiàn)需要重視和關注的監(jiān)管問題28項，在提升產品質量、防控安全風險等方面取得了初步成效，受到企業(yè)普遍歡迎，社會反響良好。

7月15日，記者隨“質量體檢”專家組來到一家電纜生產企業(yè)。專家在檢查中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)因未及時跟蹤許可證政策的變化情況，生產許可證還是2018版《電線電纜產品生產許可證實施細則》發(fā)布前取得的，造成阻燃低壓電力電纜存在無證生產問題。為此，專家向企業(yè)宣講了相關細則變化情況，指導企業(yè)正確填寫相關生產許可證變更申請，按現(xiàn)行有效的細則進行了變更，消除了企業(yè)在生產許可證上存在的違法風險�！笆袌霰O(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)問題，不是只管處罰，而是注重專業(yè)技術幫扶。這份關愛我們要用生產高質量的產品來回報。”該企業(yè)法人感動地說。

湖南省市場監(jiān)管局質量監(jiān)督處負責人告訴記者，“質量體檢”的本質就是把部門監(jiān)管責任與企業(yè)主體責任緊密聯(lián)系起來，把專家技術優(yōu)勢與企業(yè)管理經驗有機結合起來，把生產制造與檢驗檢測有效統(tǒng)一起來，把事中事后監(jiān)管與源頭質量治理全面協(xié)同起來，變事后被動監(jiān)管為事前主動防控，助推企業(yè)質量提質升級，為守住質量安全防線奠定堅實基礎。

體檢組組長、湖南省首席質量專家鄭長征認為，“質量體檢”逐步完善了涵蓋質量安全、質量基礎、原輔材料、過程控制、實驗檢測、售后服務6個方面的61個評價指標。這6個維度鎖定產品全生命周期內的質量安全風險管控體系，使企業(yè)產品質量評價指標體系更具科學性、公正性和可操作性，較好地解決了產品質量安全評價難、管理難的問題。

湖南省市場監(jiān)管局局長向曙光表示，“質量體檢”通過政府購買服務的方式，委托專業(yè)技術機構的專家上門開展實地檢查指導，既調動了社會組織在質量安全監(jiān)管工作方面的主動性，又解決了市場監(jiān)管部門人手不足的問題，有利于形成質量安全齊抓共管的工作局面。

統(tǒng)計數(shù)據顯示，參加“質量體檢”活動的企業(yè)質量理念和管理普遍增強。97.8%的企業(yè)進一步完善了質量安全控制措施；52.6%的企業(yè)增加了技術人員和檢驗檢測的專項資金投入，更新了檢驗設備，完善了檢驗手段；73.1%的企業(yè)組織了企業(yè)質量管理人員的培訓，不斷提升企業(yè)質量人才素質；82.4%的企業(yè)產品質量合格率有所提高；63.6%的企業(yè)客戶滿意度明顯提高；34.4%的企業(yè)產品競爭力和市場占有率有所提升。

實踐證明，“質量體檢”服務企業(yè)、助推高質量發(fā)展非常有效。下一階段，湖南省市場監(jiān)管局將有步驟、有重點地持續(xù)推進“質量體檢”工作創(chuàng)新發(fā)展，解決企業(yè)的“急難愁盼”問題。把中小企業(yè)特別是小微企業(yè)作為幫扶的重點，積極引導企業(yè)的質量安全管理向高水平提升，使質量創(chuàng)新、風險管控成為企業(yè)的自覺行為，為促進企業(yè)質量管理能力提升提供精準的咨詢和指導，全面提升全省中小企業(yè)產品質量安全總體水平。

《中國質量報》【產品質量技術幫扶助力企業(yè)轉型升級】