踐行新發(fā)展理念 支撐高質量發(fā)展

——2021年湖北省標準化與質量研究院工作擷英

2021年是“十四五”開局之年，也是湖北疫后重振的關鍵之年。

卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。一年來，湖北省標準化與質量研究院（以下簡稱湖北省標質院）在新一屆黨委的領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會精神，圍繞湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的戰(zhàn)略目標，聚焦黨史學習教育、優(yōu)化營商環(huán)境、高質量發(fā)展等重大主題，弘揚偉大建黨精神和抗疫精神，在大疫大考之后、疫后重振之中，堅持把握新發(fā)展階段，踐行新發(fā)展理念，切實將黨史學習教育激發(fā)出的巨大精神力量轉化成干事創(chuàng)業(yè)的生動實踐，始終堅持強黨建、提能力、謀發(fā)展、優(yōu)服務，書寫了“十四五”開局之年標準化工作的精彩答卷。

湖北省標質院領導班子。 

湖北省標質院接待大廳。

堅持黨建引領

機構建設邁上新臺階

湖北省標質院堅持黨建引領事業(yè)發(fā)展，組織開展了一系列活動，全面加強黨的政治建設和黨風廉政建設，不斷加強黨的基層組織建設，充分發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒模范作用，以思想破冰引領發(fā)展突圍，機構改革建設邁上新臺階。

深化黨史學習教育。湖北省標質院圍繞中國共產黨建黨100周年這一重大主題，組織開展一系列豐富多彩的活動。如舉辦黨史學習教育暨黨員教育培訓班、習近平總書記“七一”重要講話專題讀書班暨黨務紀檢干部培訓班；組織黨員干部講好90個“黨史小故事”，通過該院微信公眾號每周推送；組織黨支部每周進行黨史專題學習、觀看紅色電影與紅色劇目、參加湖北省省直機關黨史知識競賽、參加湖北省市場監(jiān)管局系統(tǒng)青年讀書會等活動。同時，該院深入推進黨員干部下沉社區(qū)常態(tài)化長效化，在疫情防控、治安巡邏值守、法律宣傳、清潔家園等工作中，充分發(fā)揮黨員帶頭示范作用。

2021年湖北省養(yǎng)老機構等級評定現場。

加強黨的基層組織建設。湖北省標質院通過成立院黨委、換屆選舉黨支部，在基層黨支部落實“一崗雙責”，推進黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實，持續(xù)強化基層黨支部戰(zhàn)斗力，形成以業(yè)務促黨建、以黨建促業(yè)務的良好局面。該院每季度召開紀檢干部工作會，組織完成新一輪中層廉政教育集體談話，與各黨支部簽訂2021年黨風廉政建設責任書，開展第二十二個黨風廉政宣教月活動，完成黨風廉政建設問題整改。該院將落實意識形態(tài)工作責任制納入部門目標責任書，成立領導小組及工作專班，明確責任分工，并印發(fā)2021年意識形態(tài)工作要點，做好意識形態(tài)工作報告。

踐行“我為群眾辦實事”實踐活動。湖北省標質院把黨史學習教育同“我為群眾辦實事”實踐活動緊密結合起來，領導班子帶頭落實4個“我為群眾辦實事”實踐活動項目，助力湖北營商環(huán)境優(yōu)化。一是支撐湖北政務服務能力再進位。由“互聯(lián)網+政務服務”“互聯(lián)網+監(jiān)管”事項標準化質量考核向行政備案規(guī)范管理改革標準研制延伸，成立湖北政務管理標準化技術委員會，強化專業(yè)力量支撐。今年，湖北省“一網通辦”在全國省級政府一體化政務服務能力評估中較去年再進一位，位列全國第七。二是提升商品條碼線上服務便利度。該院開發(fā)“湖北條碼”微信公眾服務平臺，讓“信息多跑路，群眾少跑腿”。自7月底上線以來，該平臺已為5000余家企業(yè)用戶提供業(yè)務辦理進度查詢服務，為2000余家企業(yè)開展商品條碼相關知識在線培訓。三是增強標準信息資源服務有效性。該院不斷加強標準信息資源質量建設，擴大標準資源信息共享渠道，分別與湖北省圖書館、宜昌市信息與標準化所自主信息服務平臺對接標準信息資源端口，為公眾提供完善的標準資源數據，便于信息查詢與內容預覽；為企業(yè)提供標準咨詢托管服務。截至今年11月底，累計為企業(yè)提供標準化技術咨詢200余次、標準信息檢索超過兩萬次，為208家檢測機構免費提供實效性報告。四是豐富創(chuàng)新基地服務內容。該院不斷擴大國家技術標準創(chuàng)新基地（中國光谷）建設成果，建立和完善技術標準與科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展的協(xié)同推進機制，與湖北省測繪工程院、湖北省古建筑保護中心、湖北三環(huán)鍛造有限公司等多家科研院所和龍頭企業(yè)開展深度合作，解決企業(yè)科技成果轉化難題。繼服務東湖新技術開發(fā)區(qū)后，該院建立國家技術標準創(chuàng)新江夏服務點，為智慧園區(qū)全周期服務體系建設提供技術支撐，助力制造業(yè)數字化創(chuàng)新發(fā)展。該院還舉辦標準化助力物聯(lián)網產業(yè)創(chuàng)新企業(yè)家沙龍，搭建企業(yè)間技術對接、政府與企業(yè)家對話、產業(yè)新趨勢發(fā)展合作、研究機構對接產業(yè)的橋梁；舉辦3次標準化交流活動，為300名大學生提供標準化科普交流服務平臺。以標準化引導市場主體依法規(guī)范經營，開展《湖北省經營者競爭行為合規(guī)指南》地方標準研制，強化競爭文化倡導效能。

堅持創(chuàng)新發(fā)展

能力建設實現新突破

湖北省標質院積極踐行新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，大力開展科技創(chuàng)新，能力建設實現了新突破。

科研項目有新突破。湖北省標質院聚焦碳達峰碳中和、國際貿易、應急管理、科技服務、監(jiān)督執(zhí)法等重要領域，將標準研制環(huán)節(jié)前移，與技術研究過程同步，推動標準化融入重點行業(yè)、重大項目。該院與華中科技大學、華中師范大學、中國計量大學、中國標準化研究院等高校院所聯(lián)合攻關，申報承擔“國家質量基礎設施體系”“現代服務共性關鍵技術研發(fā)及應用示范”“智慧社會科技支撐”等7項國家重點研發(fā)計劃項目、國家社科基金等國家級項目。2021年，該院獲批國家級科研項目3項、省部級科研項目5項。目前，該院在研省部級項目9項，形成初步成果國家標準1項、地方標準4項、團體標準6項。

國際交流上新水平。湖北省標質院參與起草的《標準聯(lián)通共建“一帶一路”湖北行動計劃（2021-2023）》在上海合作組織民間友好論壇高質量互聯(lián)互通分論壇上發(fā)布。該院經湖北省委編委正式批復加掛“大洋洲標準化（湖北）研究中心”牌子，積極對接市場監(jiān)管總局《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）背景下的大洋洲國家標準化與技貿措施相關研究，《標準聯(lián)通“一帶一路”湖北行動計劃》和大洋洲中心建設已寫入《湖北省“十四五”“一帶一路”建設實施方案》；積極推動湖北優(yōu)勢行業(yè)領域標準“走出去”，帶領湖北激光、工程建筑企業(yè)主導提出兩項IEEE激光設備標準，其中1項已發(fā)布，1項已通過標委會審核；開展1項“東湖深隧”國際標準研制，并作為案例被寫入了IEC SyC Smart Cities WG2（國際電工委員會智慧城市系統(tǒng)委員會市場關系工作組）的IEC TS 63301《應用案例集及分析：智慧城市水務系統(tǒng)》項目中。

現場指導湖北省崇陽縣釩產業(yè)企業(yè)的質量提升工作。

行業(yè)發(fā)展攀新高度。湖北省標質院積極參與規(guī)劃編制，對接國家、省級和市場監(jiān)管總局“十四五”規(guī)劃的新部署，配合湖北省市場監(jiān)管局做好市場監(jiān)管、標準化、信息化、科研與信息化、廣告產業(yè)“十四五”規(guī)劃編制。該院圍繞《國家標準化發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》），參與研究湖北落實《綱要》的具體措施，加快推進《綱要》在湖北落地。該院深度參與行業(yè)規(guī)劃，為湖北省民政、生態(tài)環(huán)保、水利、公共機構節(jié)能等領域標準化“十四五”規(guī)劃編制提供技術支撐，推進標準化引領行業(yè)發(fā)展。該院還強化行業(yè)分析研究，聚焦質量技術服務，開展檢驗檢測宏觀政策研究，連續(xù)第5年發(fā)布湖北檢驗檢測機構統(tǒng)計分析報告；編制世界認可日專刊，總結分析湖北省認證認可工作成效。該院圍繞質量政策研究，每年發(fā)布質量白皮書；編制對標達標質量提升優(yōu)秀案例選編兩篇，研究起草全省對標達標工作總結報告。在開展湖北省2021年服務質量提升工作中，湖北省標質院研究起草近3年湖北省公共服務質量監(jiān)測情況分析報告。該院以食品安全標準化工作為基礎，完成2020年湖北省食品安全白皮書。

堅持對接市場主體需求

優(yōu)化服務取得新成效

湖北省標質院緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，對接市場主體需求，持續(xù)深化“放管服”改革，大力發(fā)揚“有呼必應，無事不擾”的“店小二”精神，服務地方經濟高質量發(fā)展取得新成效。

湖北省數字標準圖書館啟動。

湖北省綠色能源裝備標準化聯(lián)盟成立大會合影。

重點工作保障有力。根據《湖北省制造業(yè)產業(yè)鏈鏈長制實施方案（2021-2023年）》工作部署，湖北省標質院以工業(yè)互聯(lián)網為依托，提供鏈長制標準化技術支撐，設計“基于工業(yè)互聯(lián)網標識的充電樁質量服務信息平臺”項目，推進產業(yè)計量標委會籌建。該院圍繞湖北省疾控體系改革、公共衛(wèi)生體系“湖北樣板”工程建設，為系統(tǒng)設計的標準對標建設提供咨詢與評審，并負責系統(tǒng)軟件測試，首次以“標準—檢測一體化”服務為全省重大工程建設保駕護航。該院還支持國家缺陷產品召回技術中心（湖北）建設，開展國家缺陷汽車產品召回基本情況資料收集，研究擬定《國家缺陷產品召回技術中心（湖北）建設方案》，為湖北召回工作搶先謀劃布局。

標準體系持續(xù)優(yōu)化。瞄準政府職能部門重點工作方向、產業(yè)發(fā)展趨勢，湖北省標質院積極對接行業(yè)標準化需求，全年共研制國家、行業(yè)標準15項，其中6項已發(fā)布，研制地方標準60余項、團體標準10余項，支撐10多個國家級、20個省級標準化試點建設，籌建政務管理標準化技術委員會，成立湖北省綠色能源裝備標準聯(lián)盟。該院依托養(yǎng)老服務標準化工作組，服務由深化標準制定向標準應用實施、機構質量提升和等級評定服務延展，承擔全省養(yǎng)老機構服務等級評定工作；在取得綠色工廠第三方評價資質的基礎上，已在武漢、襄陽、荊州、孝感等地區(qū)拓展評價工作，推進湖北省綠色制造體系建設。

業(yè)務領域不斷拓展。湖北省標質院比標對標找準差距、指導改進，完成黃石、襄陽、十堰、宜昌、荊門、咸寧、天門、潛江等地市對標達標質量提升工作，覆蓋有色金屬、紡織、肥料、化工、泵業(yè)、汽車、茶葉、旅游服務、蝦稻等20余個產業(yè)，瞄準國內外先進標準，比對關鍵性技術指標，查找存在的問題和差距，為近400家企業(yè)在工藝改進、設備升級等方面提供技術思路或建議，并指導企業(yè)參與國際、國家、行業(yè)、地方標準制定，服務企業(yè)量占全省參與企業(yè)半數以上。該院全年累計開展集中培訓10多場，參訓人員超千人次，逐步形成“追求高標準、崇尚高質量”的濃厚氛圍；研制標準鞏固質量提升成果，聯(lián)合湖北省陶瓷工業(yè)協(xié)會、湖北省陶瓷行業(yè)龍頭企業(yè)共同推進止滑磚團體標準研制，進一步擴大當陽陶瓷產業(yè)質量提升成果；開展崇陽釩產業(yè)集群質量提升，組織面向80余家企業(yè)開展3場培訓，累計培訓人員350余人，完成8家骨干企業(yè)診斷與提升；推進相關團體標準研制，預計產生質量效益近千萬元。

地方標準供給充分。湖北省標準技術審評中心不斷健全標準技術審評制度、優(yōu)化評審流程，從立項初期對申報項目進行嚴格質量把控，地方標準立項評估、查新、復核、報批等地方標準研制全流程進一步提質增效，2021年全年受理申報量、評審量均超過2020年30%以上；加強與政府機關、專業(yè)機構的深度合作，推進湖北標準質量水平提升，審評能力基本滿足高質量發(fā)展的要求。該院積極參與《湖北省標準化專項經費管理辦法》《湖北省標準化試點示范管理辦法》制定，建立健全湖北省標準化管理機制。協(xié)助湖北省市場監(jiān)管局完成“湖北省標準化綜合信息服務平臺”建設，集標準項目申報、標準管理、信息發(fā)布、自主查詢等功能為一體，推動標準信息共建共享。目前，平臺已上線試運行。

質量工作成效顯著。湖北省標質院研究制定《湖北省消費品召回管理工作暫行辦法》，通過明晰職能職責，梳理缺陷信息收集、分析、調查及缺陷召回實施、評估、監(jiān)督等工作過程，有效保障召回工作規(guī)范實施。該院積極參與市場監(jiān)管總局消費品安全與召回相關項目研究，為湖北召回工作走在前列打下基礎。該院強化缺陷信息分析與挖掘，目前，缺陷信息采集渠道覆蓋了國內外召回、監(jiān)督抽查、網絡輿情、投訴舉報、綜合執(zhí)法、傷害監(jiān)測、風險監(jiān)測等；積極主動開展技術支持，針對28家企業(yè)開展現場調查，引導企業(yè)開展召回17批次，累計召回6萬余件產品，并按照有問題必召回、有召回必監(jiān)督的工作原則，針對作業(yè)本、非醫(yī)用口罩產品等開展召回監(jiān)督，倒逼生產者提升主體責任意識。

歷史川流不息，精神代代相傳。湖北省標質院黨委書記、院長陳炎明表示，面對百年未有之大變局，要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，大力弘揚偉大建黨精神，積極踐行新發(fā)展理念，以干在實處推動走在前列的精神狀態(tài)和良好作風，接續(xù)奮斗，奮力譜寫新時代標準化工作發(fā)展的新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！（吳 焱 謝萍慧） 

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《中國質量報》