本報訊 (黃小軍)近日,云南省人民政府批復了《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于報請印發(fā)<云南省基本公共服務實施標準>的請示》,原則同意并授權(quán)云南省發(fā)改委印發(fā)《云南省基本公共服務實施標準》(以下簡稱《實施標準》)。
批復明確,《實施標準》實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,按照兜住民生底線、保障基本民生的總體要求,堅持盡力而為、量力而行,聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,明確現(xiàn)階段政府兜底保障的基本公共服務范圍與標準,為云南省各級政府履職盡責和人民群眾享有相應權(quán)利提供重要依據(jù),推進全省治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
批復強調(diào),各行業(yè)主管部門務必高度重視,高位推動,及時組織研究部署,進一步細化本行業(yè)領(lǐng)域基本公共服務項目的軟硬件標準要求,確保廣泛動員,扎實推進,并加強各行業(yè)標準間的統(tǒng)籌銜接和基層設施設備共建共享,形成有效的社會治理、良好的社會秩序,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
批復要求,全省各地、有關(guān)部門要有效落實基本公共服務支出責任,基本公共服務項目屬于地方財政事權(quán)的,各地要加強預算平衡,原則上通過統(tǒng)籌自有財力和上級轉(zhuǎn)移支付安排經(jīng)費,部分公益性資本性支出可依法依規(guī)通過地方政府債券等予以安排;屬于共同財政事權(quán)的,具體支出責任按照相關(guān)領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責任劃分改革情況確定。各地要按照確定的基本公共服務項目和標準,完整、規(guī)范、合理編制基本公共服務項目預算,確保相關(guān)經(jīng)費足額撥付到位,配齊相關(guān)服務人員,保障服務機構(gòu)有效運轉(zhuǎn);鼓勵將適合通過政府購買服務方式提供的基本公共服務項目納入政府購買服務指導性目錄。
批復要求,云南省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門加強對《實施標準》實施的監(jiān)督監(jiān)測,適時開展實施情況聯(lián)合檢查和效果評估;在保持標準基本穩(wěn)定的前提下,根據(jù)監(jiān)督監(jiān)測和檢查評估結(jié)果,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財政承受能力等因素,適時提出《實施標準》調(diào)整方案,按照規(guī)定報批后實施,并及時向社會發(fā)布。
《中國質(zhì)量報》