執(zhí)法有力度 服務有溫度

山東青島市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊不斷創(chuàng)優(yōu)“三大環(huán)境”

□ 李宗衛(wèi)

樹高千尺，根深在沃土，服務是市場監(jiān)管永恒的主題。近些年來，山東省青島市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊（以下簡稱執(zhí)法支隊）踐行“執(zhí)法有力度 服務有溫度”的工作理念，從“市場側”“企業(yè)側”“群眾側”出發(fā)，強力推進“執(zhí)法側”工作，將“執(zhí)法有力度 服務有溫度”服務理念轉化為執(zhí)法人員服務經濟社會高質量發(fā)展的行動自覺，不斷創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境、營商環(huán)境、消費環(huán)境“三大環(huán)境”。

違法行為“零容忍”。執(zhí)法支隊落實市場監(jiān)管總局各項工作要求，讓監(jiān)管長出“牙齒”，讓違法者付出代價。面對日新月異的消費形式、日趨復雜的市場業(yè)態(tài)、深度融合的產業(yè)形態(tài)、突飛猛進的科技手段，執(zhí)法支隊聚焦群眾“急難愁盼”問題、行業(yè)“潛規(guī)則”問題、市場高風險問題等，正本清源凈市場，整治亂象保民生。執(zhí)法支隊查辦了山東省首起非法出售野生動物案、首起非法使用個人信息案、首起網絡平臺非法“刷單炒信”案、首起互聯(lián)網藥品信息直接撮合藥品網上交易案、首起假冒專利案、首起擅自使用特殊標識案等全省首罰案件，起到了查處一案、警示一片、震懾幾年的效果。

執(zhí)法辦案“零差錯”。案件質量是執(zhí)法工作的立身之本，高質量案件維護的是執(zhí)法的公平正義。執(zhí)法支隊開設“執(zhí)法辦案大家談”課堂，提升執(zhí)法人員“一專多能”綜合素質；開展執(zhí)法標準化建設，梳理行政處罰類權責事項699項，提煉總結執(zhí)法標準80項，統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范調查程序，確定取證要素，解決綜合執(zhí)法改革中崗位調整后的適應問題；開展研究性執(zhí)法論文評比、案卷評查活動，以比促干、干學結合。

政策落地“零障礙”。執(zhí)法支隊打通惠企政策“最后一公里”，確保政策落地、開花、結果，讓企業(yè)應享盡享。執(zhí)法支隊厚植企業(yè)發(fā)展沃土，嚴格落實《青島市市場輕微違法不予處罰清單》，堅持教育與處罰相結合，堅持過罰相當，避免“一刀切式”執(zhí)法，讓企業(yè)在包容審慎中健康成長；對存在風險隱患的企業(yè)發(fā)放《產品質量違法風險預警提醒告知單》，點對點告知企業(yè)風險和改進措施；對一些受疫情影響未及時提交年報的小微企業(yè)，采取“休眠處理”，暫不予以吊銷營業(yè)執(zhí)照，給小微企業(yè)騰出更多的復工復產空間。

政企互動“零距離”。在做好執(zhí)法工作的同時，執(zhí)法支隊尊重企業(yè)、支持企業(yè)、激勵企業(yè)、關懷企業(yè)，幫助企業(yè)抖擻精神再出發(fā)。同時，做好執(zhí)法辦案的“后半篇文章”，開展案件回訪活動。執(zhí)法支隊按比例抽取一定數(shù)量的案件，由主要負責人帶隊回訪，查看企業(yè)被處罰后的整改情況，傾聽企業(yè)意見建議，了解案件查辦過程中是否有工作人員違規(guī)違紀行為，讓執(zhí)法變得更具人性化、更有溫暖度。執(zhí)法支隊還積極探索與行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)開展黨支部建設“雙共建”活動，以黨建為紐帶，凝聚政企合力，結成打假聯(lián)盟，共促行業(yè)繁榮，在真誠務實的學習交流互動中心手相牽、攜手向前。

守護民生“零延時”。群眾的事再小也是大事、急事，執(zhí)法支隊堅持察民情、聽民聲、解民憂、辦實事，通過“行風在線”節(jié)目搭建與群眾的“連心橋”，投訴舉報接訴即辦、限時反饋，嚴厲查處侵害群眾利益違法行為；堅決破除“有因執(zhí)法”被動思想，由過去“等投訴”“等案源”向深入群眾主動“找案源”轉變，第一時間解決群眾訴求；開展“護蕊”“護農”“護民”“護航”等專項行動，對醫(yī)療美容機構違法經營使用藥化械、培訓機構亂收費、“神醫(yī)”“神藥”虛假宣傳、農村假冒偽劣食品等違法行為專項打擊，讓執(zhí)法工作貼近民生、體恤民情、深入民心。

《中國質量報》