本報(bào)訊 （記者 曹吉根）近日，浙江省公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議辦公室下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，決定從當(dāng)日起至10月在全省開(kāi)展破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決破除妨礙各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的統(tǒng)一大市場(chǎng)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建筑、公用事業(yè)、交通運(yùn)輸、保險(xiǎn)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等行業(yè)和領(lǐng)域，重點(diǎn)整治濫用行政權(quán)力妨礙商品服務(wù)和要素自由流通、排斥或限制外地經(jīng)營(yíng)者、限定或變相限定交易、制定含有排除及限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容規(guī)定等4類(lèi)實(shí)施地方保護(hù)和市場(chǎng)分割行為，堅(jiān)決糾正地方保護(hù)和市場(chǎng)分割行為，建立健全破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割的長(zhǎng)效機(jī)制。

具體包括：對(duì)外地商品設(shè)置歧視性?xún)r(jià)格、收費(fèi)、補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)或政策，采取重復(fù)檢驗(yàn)認(rèn)證等措施，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)等壁壘，設(shè)置許可備案等障礙，設(shè)置關(guān)卡或信息化手段阻礙等，妨礙商品、服務(wù)和要素自由流通的；將在本地注冊(cè)企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線、采購(gòu)本地供貨商產(chǎn)品、進(jìn)入本地扶持名錄等與政府采購(gòu)中標(biāo)綁定的；排斥、限制或者強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；在政府采購(gòu)和招投標(biāo)中實(shí)施地方保護(hù)等不合理限制和差別化待遇的；通過(guò)與經(jīng)營(yíng)者簽訂“政企合作”協(xié)議、備忘錄等方式，妨礙其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)的；無(wú)法律法規(guī)依據(jù)擅自設(shè)置不合理的項(xiàng)目庫(kù)、名錄庫(kù)的；限定或者變相限定使用特定商品、服務(wù)的；濫用行政權(quán)力以規(guī)定、辦法、決定、公告、通知、意見(jiàn)、會(huì)議紀(jì)要等形式，制定發(fā)布含有選擇性補(bǔ)貼、設(shè)置不合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、劃分市場(chǎng)、限定交易主體等內(nèi)容的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的；在制定城市管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等涉企政策時(shí)，以地方保護(hù)為目的提高標(biāo)準(zhǔn)、層層加碼，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的。

根據(jù)計(jì)劃，此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將要求各地對(duì)存量政策措施開(kāi)展全面自查，對(duì)含有地方保護(hù)和市場(chǎng)分割的政策措施和做法依法予以廢止或者修改，同時(shí)要求全面落實(shí)對(duì)新制定政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查100%覆蓋。

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