研判更精準 救援更高效

江蘇加快電梯安全監(jiān)管改革創(chuàng)新

□ 本報記者 蔡美萍

2021年，江蘇省市場監(jiān)管局加快電梯安全監(jiān)管改革創(chuàng)新，大力推進電梯應急救援體系建設，全省電梯安全基礎(chǔ)不斷得到夯實，安全形勢穩(wěn)中向好，全年未發(fā)生電梯安全事故。截至2021年底，江蘇省在用電梯800586臺（含轎廂式電梯738240臺、自動扶梯與自動人行道62346臺），其中738240臺轎廂式電梯已全部納入96333平臺，做到應納盡納，全面完成了年初預定的工作目標。

江蘇是電梯生產(chǎn)使用大省，總量居全國第二。近年來，江蘇各級黨委政府高度重視江蘇省96333電梯應急處置服務平臺建設工作，省政府黨組將“全面完成全省統(tǒng)一96333電梯應急處置服務平臺建設”列入2021年度“我為群眾辦實事”實踐活動實事項目清單。

為了讓形象更統(tǒng)一，江蘇加快96333標識牌更換速度，修訂發(fā)布《電梯統(tǒng)一應急救援標識》，進一步統(tǒng)一了全省電梯96333標識。截至2021年底，已更換標識577906張，完成全年預定目標。

為了運行更規(guī)范，江蘇加強標準建設，制定發(fā)布《電梯應急處置服務平臺數(shù)據(jù)歸集規(guī)則》《96333電梯應急處置服務平臺工作規(guī)范》兩項江蘇省地方標準，規(guī)定了電梯應急處置平臺數(shù)據(jù)歸集規(guī)則的術(shù)語和定義、總則、數(shù)據(jù)內(nèi)容、歸集規(guī)則和數(shù)據(jù)要求，以及電梯應急處置服務工作的術(shù)語和定義、工作要求和工作流程。全省13個設區(qū)市按照一個模式處置，一個接口數(shù)據(jù)傳輸，規(guī)范了平臺運行。平臺建設還納入了江蘇省市場監(jiān)管信息化總體規(guī)劃，與市場監(jiān)管一體化平臺實時對接，為開展故障研判和風險預警提供技術(shù)支撐。

在數(shù)據(jù)歸集更全面的情況下，江蘇深入開展數(shù)據(jù)分析研判，使監(jiān)管更加有效。江蘇省各級市場監(jiān)管部門利用大數(shù)據(jù)分析研判，為精準監(jiān)管提供有力支撐。同時，江蘇省市場監(jiān)管局及各設區(qū)市通過定期向社會公布電梯相關(guān)信息，實行正向激勵與反向倒逼，推動企業(yè)主體責任落實。

據(jù)悉，2021年江蘇省平均每天處置困人故障137起。從困人發(fā)生月份看，7月份共發(fā)生電梯困人故障5811起，占困人總量的11.62%，主要原因是受高溫暴雨影響，電梯部件過熱發(fā)生故障，機房或底坑進水導致電氣開關(guān)故障等；從困人原因看，最主要的三大類原因中，人為原因占49.60%，外部原因占20.89%，電梯門系統(tǒng)故障占12.40%。在人為原因中，生活垃圾導致開關(guān)門受阻占比最高，為45.74%；在外部原因中，因停電和故障后自動恢復運行占比較高，分別為57.43%、16.67%；在門系統(tǒng)原因中，廳門鎖失效占34.61%、轎門鎖失效占22.95%、門機故障占22.69%，是3個最主要的原因。

記者了解到，江蘇省電梯救援人員到達現(xiàn)場平均用時13.2分鐘，遠低于國家規(guī)定的30分鐘，但也存在個別電梯救援超時情況。2021年全省共發(fā)生電梯救援超時249起，占總處置量的0.5%，主要超時原因包括路途距離較遠、路況較差、堵車等。各地均按照相關(guān)規(guī)定，對救援超時情況進行了處理。

2021年，維保臺量在50臺以上的維保單位月均困人率超過3%的有7家。在2021年度電梯維保單位星級評定工作中，通力電梯有限公司蘇州分公司從五星降為四星，江蘇平安電梯有限公司、南通四建電梯工程有限公司、南通帝奧電梯有限公司從四星降為三星，蘇州德奧電梯安裝有限公司從四星降為二星。

下一步，江蘇省市場監(jiān)管局將圍繞“雙穩(wěn)雙提”工作主線，進一步深化96333電梯應急處置服務平臺功能，實現(xiàn)智慧監(jiān)管，推動監(jiān)管理念方式創(chuàng)新。在初步建成智慧監(jiān)管平臺的基礎(chǔ)上，進一步升級優(yōu)化，突出服務決策和便民利企，提升用戶體驗，打造全國一流的特種設備智慧監(jiān)管系統(tǒng)，按照標準統(tǒng)一、基礎(chǔ)共用、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同的原則，實現(xiàn)省、市監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通和實時共享，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、分析處理等機制，形成具有江蘇特色的電梯應急救援模式，推動電梯安全監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在全國前列。

《中國質(zhì)量報》【我為群眾辦實事·一線行動】