奮楫揚帆啟新程

廣州商標審查協(xié)作中心累計商標實質(zhì)審查量突破千萬大關

□ 本報記者 王 越

截至2022年6月30日，廣州商標審查協(xié)作中心（以下簡稱廣州中心）累計商標實質(zhì)審查量已超過1043萬件，成為全國首個商標審查量突破千萬大關的地方商標審查協(xié)作中心。

作為商標注冊便利化改革先行試點、全國首個地方商標審查協(xié)作中心，廣州中心自2016年12月1日設立以來，尋徑探路走在前，深耕質(zhì)效改革“試驗田”，在推動審查提質(zhì)增效、創(chuàng)新質(zhì)控機制模式、打擊惡意注冊行為和服務地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等多方面用功發(fā)力，取得不凡業(yè)績。

截至今年6月底，廣州中心已累計完成國內(nèi)商標注冊申請形式審查2144萬件，首次實審1043.13萬件，簽出簽文725.49萬件，實審復核321.80萬件，商標“變轉(zhuǎn)續(xù)”審查218.30萬件，領土延伸首次實審47273類，馬德里商標國際注冊申請審查7760件，裁文翻譯9124件，更有59人次先后獲評國家知識產(chǎn)權局商標局“審查能手”和“先進個人”稱號，加速實現(xiàn)審查效率跨入世界先進行列，為不斷激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力提供了可靠支撐。

爭做創(chuàng)新“撐旗手”

助力高質(zhì)量發(fā)展

廣州中心堅持在改革中堅定前行，在落實中攻堅克難，在奮進中開拓創(chuàng)新，以自身實踐探索驗證了京外審查、異地簽文、關聯(lián)商標審理等創(chuàng)新性舉措，以實際行動助力實現(xiàn)了審查模式從“單中心審查”向“多中心協(xié)同”的重大變革。在質(zhì)量管理上，廣州中心率先組建首個地方商標審查質(zhì)檢隊伍，搭建“領導小組+審查業(yè)務管理部+6個專項小組”質(zhì)量監(jiān)管特色體系，先行探索建立覆蓋各環(huán)節(jié)、全鏈條的審查自檢制度，創(chuàng)新施行審查質(zhì)量積分量化考評機制，推行基于審查質(zhì)量分級的分檔定量、審查質(zhì)量內(nèi)部獎懲、會議紀要核查和合法性審查周報等一系列質(zhì)控新舉措，全面施行高于規(guī)定抽檢比例的高標管理。廣州中心多項創(chuàng)新做法獲國家知識產(chǎn)權局商標局肯定并向各地方中心推廣，為商標事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新了管理工具，提供了機制支持。

當好確權“把關員”

“三道關口”嚴打擊

廣州中心嚴格落實打擊商標惡意注冊行為工作部署，嚴把授權審查關。于2018年率先設立打擊惡意搶注和囤積商標聯(lián)絡小組，探索審查環(huán)節(jié)的惡意注冊分類管控，推動建立“管控前移、精準打擊、協(xié)同共治”為特色的打擊體系。強化受理、審查環(huán)節(jié)重點阻截，貫通商標注冊轉(zhuǎn)讓防控鏈條，促進商標授權確權維權銜接，形成了主動篩查與常態(tài)收集相結合的預警監(jiān)測機制，搭建起穿透審查、主動跟蹤、定向追捕、精準清除的“手術刀”式的精確打擊模式，形成了一套行之有效的機制工具，為國家知識產(chǎn)權局商標局推動管控關口前移，強化前置保護機制提供了實踐樣本。特別是在2021年“打擊商標惡意注冊專項行動”中，廣州中心在實質(zhì)審查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)并上報惡意搶注案件線索578起，涉及商標27萬余件；采取并案審查257起，涉及商標28013件；依法駁回惡意申請1.6萬件，駁回量約占全國的40%。

今年以來，廣州中心按照國家知識產(chǎn)權局工作部署，堅持“嚴”的主基調(diào)，持續(xù)嚴厲打擊商標惡意注冊行為，明確強化組織保障、加大管控力度、完善制度機制、優(yōu)化線索報送、加強宣傳引導5個方面的重點工作，進一步把嚴受理、審查、轉(zhuǎn)讓“三道關口”，從嚴落實“三級會議”審議制度，用好商標實質(zhì)審查系統(tǒng)與知識產(chǎn)權保護信息平臺“內(nèi)外兩張網(wǎng)”。重點應對新型惡意搶注，遏制商標囤積與防御過當，強化地方保護協(xié)同，探索完善前置預警與公共資源商標主動保護機制，引導企業(yè)對注冊商標做到正確使用、有效保護，維護風清氣正的商標注冊管理秩序，積極營造良好創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。

甘當服務“實干家”

為民便民見成效

廣州中心踐行為民服務理念，持續(xù)拓展便利化舉措，推動從“閉門審查”到“開門服務”，推進高質(zhì)量建設商標綜合業(yè)務受理服務大廳，推行全電子化辦理，開通商標侵權執(zhí)法咨詢專線。該中心業(yè)務受理量累計超過16.8萬件，出具商標證明文件近8萬件，接待現(xiàn)場咨詢5.3萬人次，接聽電話咨詢8.8萬人次，受理量、咨詢量居各地方商標審查協(xié)作中心和窗口單位首位，服務滿意度超過95%。廣州中心創(chuàng)新特色商標服務，率先探索開設商標注冊申請事先咨詢窗口，幫助查詢和指導注冊2.7萬件，經(jīng)咨詢指導后的注冊申請成功率達94%，有效解決申請商標等候時間長、駁回率高的“老大難”問題。

廣州中心積極運用地標服務職能，參與起草廣東首個地理標志條例，協(xié)助審查地理標志商標申請143件，指導臺山大米、從化荔枝、南沙青蟹等一批廣東特色農(nóng)產(chǎn)品成功申請注冊地理標志商標，助力廣東地理標志商標從39件增加至143件，實現(xiàn)5年翻倍增長。

廣州中心支持大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，主動對接服務“雙區(qū)”建設，首批開設“香港知識產(chǎn)權咨詢點”，先后8次與香港知識產(chǎn)權署、澳門知識產(chǎn)權廳相關領導及港澳商標業(yè)界代表開展實務交流，參加亞洲線上論壇等活動，有效輻射帶動區(qū)域商標公共服務高質(zhì)量發(fā)展。

五載深耕結碩果，奮楫揚帆啟新程。站在第二個五年發(fā)展新起點，廣州中心正開啟建設一流商標審查協(xié)作中心和商標服務機構新征程，努力在知識產(chǎn)權便利化改革與服務地方高質(zhì)量發(fā)展上作出新貢獻。

《中國質(zhì)量報》