假冒偽劣 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的絆腳石
假冒偽劣困擾消費(fèi)者,是本屆論壇專家們關(guān)注的最大熱點(diǎn),許多專家對(duì)此提出新的觀點(diǎn),有的則開(kāi)出“藥方”。
國(guó)務(wù)院參事、質(zhì)量專家郎志正說(shuō):我從大質(zhì)量的概念延伸提出發(fā)展質(zhì)量。發(fā)展是有質(zhì)量的,凡是突出的問(wèn)題,都跟發(fā)展的質(zhì)量聯(lián)系在一起。如何衡量發(fā)展的質(zhì)量?根本就是要提高人民生活。用這個(gè)觀點(diǎn)考察一個(gè)企業(yè)質(zhì)量好壞,首先要看其發(fā)展戰(zhàn)略的質(zhì)量,這是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要組成部分,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者也應(yīng)從發(fā)展質(zhì)量這個(gè)角度來(lái)研究自己企業(yè)的問(wèn)題。
國(guó)家質(zhì)檢總局執(zhí)法督察司副司長(zhǎng)嚴(yán)馮敏結(jié)合實(shí)踐提出“打擊假冒與求真務(wù)實(shí)”的觀點(diǎn)。打假工作要往縱深層層推進(jìn),必須呼喚監(jiān)管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的主體以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好落實(shí)。往往我們專項(xiàng)集中整治行動(dòng)一過(guò)或者一有松動(dòng),隨之而來(lái)就是反彈、回潮。假冒偽劣屢禁不止是諸多問(wèn)題的反映,總的感覺(jué)始終沒(méi)有很好地往縱深方向推進(jìn),群眾也說(shuō)打假的工作還屬于上熱下涼的狀態(tài)。打假工作怎么落實(shí)?重要的一點(diǎn)是營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的氛圍,不能搞形式主義,不能做表面文章,必須有一個(gè)良好的氛圍才能夠真正從根本上,建立長(zhǎng)效機(jī)制,解決問(wèn)題。
與郎教授、嚴(yán)司長(zhǎng)不同,國(guó)家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司司長(zhǎng)、中國(guó)質(zhì)量法執(zhí)筆人紀(jì)正昆則談到具體的食品質(zhì)量發(fā)展措施和目標(biāo)。他說(shuō),國(guó)家質(zhì)檢總局決定在全國(guó)范圍對(duì)食品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,現(xiàn)在已經(jīng)抓了15類。今年四季度對(duì)其余的進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的制定。我們計(jì)劃在未來(lái)5年時(shí)間全部完成所有食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。屆時(shí)將達(dá)到3個(gè)目標(biāo):第一全面整合食品行業(yè)的生產(chǎn)力水平;第二全面提高我國(guó)食品的整體質(zhì)量安全程度;第三切實(shí)履行以人為本、科學(xué)發(fā)展觀來(lái)維護(hù)最廣大人民的利益,用國(guó)家質(zhì)檢總局的工作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。
消費(fèi)維權(quán) 與時(shí)俱進(jìn)
本刊第3期曾推出《維權(quán)難,路在何方》的封面文章,在3·15論壇上,消費(fèi)者維權(quán)也是專家們說(shuō)得最多的問(wèn)題之一。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾強(qiáng)調(diào):中國(guó)不能變成違規(guī)的天堂,他認(rèn)為,保護(hù)消費(fèi)者和保護(hù)生產(chǎn)者同樣重要。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量保證,不是指生產(chǎn)過(guò)程中間對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的控制,而是指在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)于生產(chǎn)者的保護(hù)。最近,國(guó)際勞工組織對(duì)于勞工的保護(hù)又提出新標(biāo)準(zhǔn)——SA8000,它的內(nèi)容很廣泛,特別是提到工人有選擇工會(huì)的自由。北京出租車行業(yè)沒(méi)有工會(huì),出租車司機(jī)一天干12個(gè)小時(shí),誰(shuí)都知道出租車司機(jī)是操勞的,但是誰(shuí)也不管。因?yàn)闆](méi)有工會(huì),他不得不干12小時(shí),這種情況不能夠再繼續(xù)下去。新的政府對(duì)于特殊群體有非常特殊的關(guān)照,這需要在政府和企業(yè)的共同努力下實(shí)現(xiàn)。
與茅教授從政策高度的呼吁相比,工作在維權(quán)一線的中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)董京生則給降低消費(fèi)維權(quán)成本提出了幾條具體建議。他說(shuō),首先在和解的層面上,要大力推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),這是社會(huì)成本最低的解決方式;其次行政部門要注重行政執(zhí)法,政府部門不應(yīng)該把更多的時(shí)間和精力花費(fèi)到類似于消費(fèi)者協(xié)會(huì)民事調(diào)解這樣的工作當(dāng)中去;第三,要探討通過(guò)仲裁解決爭(zhēng)議的途徑,不能因?yàn)檫^(guò)去既有的法律框架窒息市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求;第四,設(shè)置小額消費(fèi)爭(zhēng)議案件的簡(jiǎn)易訴訟程序,讓訴訟者省時(shí)省錢,在廣大農(nóng)村還要推行巡回審判庭制度。
誠(chéng)信 信用社會(huì)的基石
質(zhì)量、維權(quán),都與誠(chéng)信有密切聯(lián)系。全國(guó)人大法制工作委員會(huì)巡視員、民法專家河山說(shuō):《民法典》中,把信用權(quán)作為人格權(quán)的重要內(nèi)容,提出信用權(quán)的問(wèn)題是公民、法人享有的權(quán)利,它和姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)一樣是人格權(quán)利中的重要組成部分,侵害它就要承擔(dān)民事責(zé)任。信用權(quán)將會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起到重要作用!睹穹ǖ洹愤規(guī)定了信用信息機(jī)制,把大家守信和不守信的信息公布于眾,通過(guò)這項(xiàng)信息披露制度,讓不守信用的人付出應(yīng)有的代價(jià),讓守信用的人在社會(huì)上有良好的信譽(yù),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用。
國(guó)家商業(yè)管理干部學(xué)院朱立恩教授則突出強(qiáng)調(diào)了誠(chéng)信與服務(wù)承諾。他說(shuō),相當(dāng)一部分企業(yè)言行不一,言而無(wú)信。去年在服務(wù)萬(wàn)里行的明察暗訪當(dāng)中,對(duì)某市34家公開(kāi)承諾24小時(shí)提供上門服務(wù)的售后服務(wù)企業(yè)進(jìn)行檢查,結(jié)果只有18家能夠提供上門服務(wù)。另外一個(gè)城市在晚上8點(diǎn)至深夜11點(diǎn)半的時(shí)候,撥打40家24小時(shí)的服務(wù)熱線,其中只有23家服務(wù)人員能夠頂著風(fēng)雪上門服務(wù),差不多一半的企業(yè)承諾了沒(méi)有做到。建議徹底檢查企業(yè)的各種服務(wù)承諾,堅(jiān)決刪除那些無(wú)法兌現(xiàn)和過(guò)期的承諾。對(duì)可能履行的承諾進(jìn)行評(píng)審,必要的時(shí)候有相關(guān)的評(píng)審資料,對(duì)修改后的服務(wù)承諾必須堅(jiān)決執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)陳淮則糾正了一個(gè)大眾普遍的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí):“信用社會(huì)體系是對(duì)消費(fèi)者監(jiān)督考核的體系。”很多人認(rèn)為信用體系是挑選合格消費(fèi)者的體系,這是錯(cuò)誤的。當(dāng)前這個(gè)階段首要不是建立消費(fèi)者信用,而是建立生產(chǎn)者信用。目前失信程度最大,對(duì)社會(huì)危害最嚴(yán)重的不是消費(fèi)者缺失信用,而是生產(chǎn)者沒(méi)有信用。
知識(shí)產(chǎn)權(quán) 未來(lái)20年訴訟重點(diǎn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題在3·15論壇上同樣成為專家們探討的熱點(diǎn)。中央政策研究室副主任鄭新立提出:開(kāi)發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。他說(shuō),我們國(guó)家是服裝出口大國(guó),去年服裝的出口額已經(jīng)達(dá)到130億美元,但是50%以上的服裝出口都是來(lái)料加工,30%是由進(jìn)口國(guó)提供商標(biāo)、款式、紙樣進(jìn)行復(fù)樣加工,自己品牌的服裝只占10%左右,這樣的狀況帶來(lái)的后果是國(guó)外品牌的影響越來(lái)越大,國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)國(guó)外品牌的依賴程度越來(lái)越深。外商靠品牌就可以坐享巨額利潤(rùn),國(guó)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)雖然擁有很大的能力,但是獲利甚微,F(xiàn)在的問(wèn)題是大多數(shù)企業(yè)是否都認(rèn)識(shí)到了,并把是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品作為關(guān)系企業(yè)興衰存亡的大事認(rèn)真對(duì)待。
北京大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院鄭勝利教授則指出:科技創(chuàng)新在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中是原動(dòng)力。中國(guó)經(jīng)過(guò)20幾年的改革開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)實(shí)力有很大的提高。但中國(guó)企業(yè)的科技創(chuàng)新不足。英國(guó)一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)有個(gè)研究報(bào)告,一個(gè)國(guó)家人均GDP在2000-8000美元中間,知識(shí)產(chǎn)權(quán)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)目前有少數(shù)發(fā)達(dá)的區(qū)域已經(jīng)進(jìn)入這個(gè)區(qū)域,如北京、上海、珠江三角洲,從整個(gè)國(guó)家來(lái)講,我預(yù)計(jì)在一二十年之內(nèi)將會(huì)面臨比較多的重大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟。建議學(xué)習(xí)日本的做法,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略,這個(gè)戰(zhàn)略要提高到國(guó)家最高層次來(lái)決策,它涉及到許多工業(yè)部門,必須要政府來(lái)管。
品牌擴(kuò)張 步入學(xué)習(xí)型時(shí)代
學(xué)習(xí)提升品牌,品牌提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)出版社總編輯鄒東濤認(rèn)為:任何企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新品牌,就必須不斷的學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中獲取品牌的生長(zhǎng)點(diǎn)、品牌的生命力。品牌的提升既是技術(shù)問(wèn)題又是科學(xué)問(wèn)題,要注重從社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展角度探索品牌問(wèn)題,從品牌的質(zhì)量意識(shí)、品牌的服務(wù)意識(shí)上升到文化層面,上升到哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)的高度。只有用新時(shí)期、新時(shí)代的文化思考來(lái)提升品牌再造,才能使品牌走上一個(gè)新的臺(tái)階,使這項(xiàng)工作跨入新的歷史。
而作為中國(guó)品牌戰(zhàn)略學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),楊清山則明確指出:21世紀(jì)將是品牌和質(zhì)量的世紀(jì)。在市場(chǎng)上做品牌營(yíng)銷的和做質(zhì)量營(yíng)銷的企業(yè),出類拔萃者將成為市場(chǎng)的王者。質(zhì)量每提高1%,美譽(yù)度就提高0.5%,產(chǎn)品的美譽(yù)度與品牌形象有密切的關(guān)系,美譽(yù)度提高0.5%,品牌形象就上升1%,品牌形象又與企業(yè)的銷售量有關(guān)系,品牌形象每提高1%,銷售量就提高0.5%。營(yíng)銷有4個(gè)要素,第一是品牌形象;第二是產(chǎn)品的品質(zhì);第三價(jià)值保持基本穩(wěn)定;第四是服務(wù)滿意度。
本屆論壇可以用兩句話簡(jiǎn)單概括,熱點(diǎn)集中 ,觀點(diǎn)紛呈。作為3·15論壇的主辦者,中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李迎豐最后指出,中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行走過(guò)了十幾年還在走,為什么?因?yàn)槎窢?zhēng)正未有窮期,打假治劣、整頓規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的任務(wù)還十分艱巨。質(zhì)量萬(wàn)里行還任重道遠(yuǎn),我們想把質(zhì)量萬(wàn)里行事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn),只要消費(fèi)者的權(quán)益被侵害,名優(yōu)企業(yè)利益受損害的現(xiàn)象存在,質(zhì)量萬(wàn)里行的使命就不會(huì)終結(jié),質(zhì)量萬(wàn)里行的步伐就不會(huì)停止,中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行將伴隨消費(fèi)者、企業(yè)、企業(yè)家天天行!