第5期    總第5期

全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室         2003年12月23日

本期要目

     全國許可證審查中心舉行合格評定知識講座

     生產(chǎn)許可證審查員的有關(guān)信息實現(xiàn)了網(wǎng)上查詢

     眼鏡產(chǎn)品審查部對眼鏡產(chǎn)品實施生產(chǎn)許可證管理進行調(diào)研

     化肥產(chǎn)品審查工作取得重要進展

     特種勞動防護用品實施細則檢驗規(guī)則宣貫

    安徽省許可證工作更新觀念、規(guī)范管理

     四川省嚴把三關(guān)、確保生產(chǎn)條件審查質(zhì)量

     2003年各機構(gòu)投稿采用情況匯總

全國許可證審查中心舉行合格評定知識講座2003年11月13日，審查中心全體工作人員聽取了安徽省合肥通用機械產(chǎn)品檢測所、空壓機產(chǎn)品和制冷設備產(chǎn)品審查部負責人李道平先生關(guān)于合格評定有關(guān)知識的宣講。李道平先生結(jié)合該機構(gòu)承擔生產(chǎn)許可證工作、CCC認證工作、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作以及特種設備技術(shù)支持機構(gòu)的工作的情況，將幾種制度進行了較系統(tǒng)的比較和研究，對進一步做好生產(chǎn)許可證工作將具有重要幫助。

                              （全國許可證審查中心）

生產(chǎn)許可證審查員的有關(guān)信息實現(xiàn)了網(wǎng)上查詢從2003年12月起，生產(chǎn)許可證審查員的有關(guān)信息可以按上報單位、培訓編號、姓名、工作單位、注冊編號、注冊職務、有效期、注冊日期等幾項中的一項或數(shù)項組合查詢，并將及時更新。這對管理部門加強審查員管理、申證企業(yè)驗證審查員身份提供了基本保證。查詢辦法：-全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證-審查員。

（全國許可證審查中心）

眼鏡產(chǎn)品審查部對眼鏡產(chǎn)品實施生產(chǎn)許可證管理進行調(diào)研為了宣傳、貫徹國家對眼鏡產(chǎn)品實施生產(chǎn)許可證制度，驗證《眼鏡產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實施細則（送審稿）》有關(guān)條款的合理性，全國許可證審查中心、眼鏡產(chǎn)品審查部于2003年10月21日至24日組織調(diào)研組，赴浙江省臨海市杜橋鎮(zhèn)對眼鏡生產(chǎn)企業(yè)和眼鏡市場進行了實地調(diào)研。調(diào)研組向當?shù)卣�府、有關(guān)部門及一些眼鏡生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)宣傳了國家對眼鏡產(chǎn)品實施生產(chǎn)許可證制度的重要意義，講解了《細則》的有關(guān)條款，得到杜橋鎮(zhèn)政府、企業(yè)的大力支持，對《實施細則》中關(guān)于驗配眼鏡方面的一些條款和審查辦法進行了探討、研究，并提出修改建議。調(diào)研接觸后，調(diào)研組及時將調(diào)研情況向總局監(jiān)督司、全國許可證辦公室匯報，得到總局監(jiān)督司、全國許可證辦公室領(lǐng)導的重視。鄔建平副司長、紀正昆司長分別作出批示。紀正昆司長的批示是：“很好，通過實地調(diào)研，證實細則的可操作性，這是一條很好的經(jīng)驗，望抓緊工作，盡快頒布實施”�，F(xiàn)在《實施細則》正在審定之中，預計不久將發(fā)布實施。

（眼鏡產(chǎn)品審查部）

化肥產(chǎn)品審查工作取得重要進展2003年3月27日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局以全許辦26號文批準發(fā)布了新的《復混肥料生產(chǎn)許可證換發(fā)證實施細則》后，審查部編印了《實施細則宣貫指南》，全國已陸續(xù)完成了實施細則宣貫；培訓了生產(chǎn)許可證審查員，統(tǒng)一了審查工作尺度；編印了不定期的信息簡報；完善了材料審查工作程序并初步實現(xiàn)微機管理；召開了生產(chǎn)許可證檢驗單位工作會議，統(tǒng)一了產(chǎn)品質(zhì)量檢驗尺度。目前各省企業(yè)申請受理工作已全面展開。

（化肥產(chǎn)品審查部）

   特種勞動防護用品實施細則檢驗規(guī)則宣貫由于新標準的出臺，2003年9月23日，全國許可證辦公室發(fā)布了《特種勞動防護用品生產(chǎn)許可證換(發(fā))證實施細則》。2003年10月28-30日，特種勞動防護用品審查部組織舉行了特種勞動防護用品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實施細則檢驗規(guī)則宣貫會，所有獲得授權(quán)的國家勞動保護用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（北京）、國家勞動保護用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（武漢）、國家漁具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和上海市勞動防護用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站等4家檢驗機構(gòu)參加了會議。通過宣貫與研討，提高了執(zhí)行實施細則檢驗規(guī)則的自覺性和準確度，從五個達到了統(tǒng)一：統(tǒng)一檢驗標準、統(tǒng)一檢驗項目、統(tǒng)一檢驗方法、統(tǒng)一判定原則、統(tǒng)一檢驗報告格式，為保證特種勞動防護用品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證工作的順利實施奠定了基礎。

（特種勞動防護用品審查部）

安徽省許可證工作更新觀念、規(guī)范管理安徽省許可證辦公室堅決貫徹總局、全許辦的指示精神，把是否有利于加強許可證管理工作；是否有利于方便廣大申證企業(yè)；是否有利于提高許可證工作效率作為其指導思想，采取了以下措施：一是理順工作機制。安徽省落實職能轉(zhuǎn)移到位，將省許可證辦定位宏觀管理上，發(fā)揮省政務中心質(zhì)監(jiān)窗口和省許可證審查中心。二是強化了審查管理。出臺了《安徽省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證現(xiàn)場審查工作管理辦法》，從制度上進一步明確職責，強化了審查管理。同時，還實行了審查組長（員）責任承諾制、責任追究制和現(xiàn)場審查情況反饋制度。三是加強溝通和協(xié)調(diào)。每月召開一次由省許可證辦牽頭，省許可證審查中心和省政務中心質(zhì)監(jiān)窗口參加的例會，加強溝通和協(xié)調(diào)。四是建立和完善制約機制。安徽省的各級許可證管理人員不得參與現(xiàn)場審查工作，從政府管理的角度搞好許可證的各項監(jiān)督管理工作；實施觀察員制度，初步建立起觀察員與審查員之間既相互聯(lián)系，又相互制約，既相互配合，又相互監(jiān)督的工作關(guān)系。五是充分發(fā)揮垂直管理體制優(yōu)勢，加大對市、縣局許可證管理工作的指導力度。嚴格要求市、縣局按照全許辦和省局的工作部署開展換（發(fā)）證和無證查處工作。

（安徽省許可證辦公室）

四川省嚴把三關(guān)、確保生產(chǎn)條件審查質(zhì)量今年以來，四川省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室認真按照國家質(zhì)檢總局《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》的規(guī)定，在企業(yè)基本條件審查工作中，堅持把好審查三個關(guān)口，確保了生產(chǎn)許可證審查質(zhì)量。一是把好審查人員關(guān)。該辦將全省參加了國家注冊審查員培訓并考試合格的審查員按行業(yè)、專業(yè)進行微機管理，所有參加審查工作的人員除必須具備國家注冊審查員資格外還必須具備所參加審查的專業(yè)職稱；二是把好產(chǎn)品檢測關(guān)。該辦在審查工作中采取審查與檢測相分離，確保審查工作的公正性；三是把好審查尺度關(guān)。每一種產(chǎn)品審查前，該辦都要組織開展審查前的集中模擬審查,讓每一個審查人員都要熟悉《實施細則》，掌握審查方式方法和判定標準，以統(tǒng)一審查尺度。到目前為止，該省許可證辦公室受國家全許辦和部分產(chǎn)品審查部的委托，共組織審查組55個，組織審查人員近200人對8個行業(yè)1030個企業(yè)開展了審查，其審查工作受到好評。

（四川省許可證辦公室）

2003年各機構(gòu)投稿采用情況匯總