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淺談加強食品農產品監(jiān)控體系建設

2007-07-11 08:32:00 多多28

  近年來,日本實施了“肯定列表制度”,歐盟也頒布實施了化學品新法規(guī),這些都對我國食品、農產品出口提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。確保出口食品、農產品安全,擴大出口,對解決“三農”問題和建設社會主義新農村、構建和諧社會具有重要意義。作為檢驗檢疫部門,要深入分析面臨的新形勢,認真制定應對措施,切實加強安全質量監(jiān)控體系建設。
  強化責任 苦練內功努力提高監(jiān)控工作的有效性
  加強自身建設、苦練內功、努力提高執(zhí)法把關水平、提高檢驗檢疫工作的有效性,是做好出口食品、農產品安全質量監(jiān)控體系建設的基本要求。
  提高思想認識,狠抓產品質量。確保出口食品、農產品安全質量,是外經貿企業(yè)生存和發(fā)展的根本所在,是檢驗檢疫工作的生命線和立足點。檢驗檢疫部門不僅要認真履行把關職責,堅決防止不合格的產品出口,而且要服務企業(yè),主動調整監(jiān)控模式,把檢驗檢疫工作向出口企業(yè)和生產源頭延伸,幫助企業(yè)建立健全自檢自控體系,擴大監(jiān)控范圍。
  增強科技實力,強化技術支撐。要優(yōu)化資源配置,統(tǒng)籌安排檢驗檢疫技術力量,好鋼用在刀刃上,保證檢驗檢疫一線有高素質、高技術水平的人才。要著力研究出口食品和農產品快速檢測方法,降低檢測成本,及時跟蹤國外檢測標準和先進的檢測方法。要加強重要專業(yè)檢驗檢疫人員的培訓,實行崗位資格準入考核,確保嚴格依法施檢。
  加強督促檢查,落實規(guī)章制度。嚴格過錯追究責任制,加強對工作的監(jiān)督檢查。要對檢驗檢疫的每一個環(huán)節(jié)逐一檢查,看是否嚴格按照規(guī)章制度辦事,是否依法行政,各項規(guī)章制度是否都落到實處。要認真排查存在的問題和隱患,未雨綢繆,加嚴措施,做細工作。
  抓好源頭 嚴格準入努力提高監(jiān)控工作的針對性
  企業(yè)是產品質量第一責任人。檢驗檢疫機構要督促企業(yè)增強自身質量意識、責任意識和風險意識,與廣大企業(yè)一道,強化措施,狠抓質量。
  提高注冊登記門檻。出口食品衛(wèi)生注冊是市場準入制度,是企業(yè)進入國際市場的通行證。要按照檢驗檢疫法律法規(guī)和標準的要求逐條逐項審核,不管是廠房、設備等硬件,還是質量體系、生產管理等軟件,都要符合規(guī)定、達到要求。
  幫助企業(yè)抓好質量管理。要督促和幫助生產加工企業(yè)建立并推行HACCP管理體系,建立健全ISO9000質量管理體系和疫病疫情控制體系。要加強對企業(yè)實驗室檢測人員的培訓和實驗室的技術指導,完善其質量保證體系,規(guī)范扦樣、檢測標準和操作方法。
  加強對生產加工企業(yè)的監(jiān)控。抓好源頭管理工作,從原料的種植、養(yǎng)殖、加工、檢測到包裝、存儲、運輸實施全過程監(jiān)控。切實把好原料入廠關、加工生產關和檢驗檢測放行關。要對出口食品、農產品進行風險評估,根據(jù)其不同種類、加工方法、出口國別、風險程度等,確定不同的檢驗檢疫監(jiān)管模式,以提高工作效率,確保出口產品質量。
  加快電子監(jiān)管系統(tǒng)建設。在有條件的企業(yè)中積極推行電子監(jiān)管系統(tǒng),充分利用現(xiàn)代化信息管理手段,根據(jù)不同食品、農產品生產企業(yè)的特點,建立從種植、養(yǎng)殖到加工生產的全過程電子監(jiān)管。
  注重配合 加強協(xié)作努力提高監(jiān)控工作的保障性
  食品、農產品安全質量監(jiān)控工作任重道遠,需要加強各相關部門的協(xié)同合作,整合食品安全監(jiān)控資源,不斷創(chuàng)新監(jiān)控模式,形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作運行機制。
  聯(lián)合開展市場檢查。針對食品、農產品出口農獸藥殘留問題,積極與農牧、工商、技術監(jiān)督等部門加強對流通市場的不定期檢查,清理含有違禁成分的藥物,杜絕違禁藥物的生產、銷售和使用,從源頭上保證安全。
  要主動報告、通報、溝通情況。通過建立與地方政府有關部門及其相關業(yè)務部門定期通報情況、定期召開座談研討會議等制度,隨時研究解決工作中的問題。
  建立聯(lián)動合作機制。積極與相關部門建立疫病疫情信息快速通報、快速反應機制,在24小時內通報疫病、疫情等情況。在相關部門的配合下,采取積極有效的控制措施,抓好疫病疫情的防控。
  加快農業(yè)標準化體系建設。按照農業(yè)產業(yè)標準化的要求,推廣良好農業(yè)規(guī)范,積極配合協(xié)助有關部門,推行農業(yè)種植、養(yǎng)殖標準化建設,從田間地頭、種養(yǎng)場到生產加工,貯存等各個環(huán)節(jié)建立標準化體系,規(guī)范農業(yè)生產,以確保出口食品、農產品質量。
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(責任編輯:)
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