今年9月下旬以來,河北省邯鄲市市場監(jiān)管局牽頭,聯(lián)合邯鄲市公安局、邯鄲市教育局、邯鄲市農業(yè)農村局等部門,在邯鄲市范圍內組織開展了整治食品安全問題聯(lián)合行動,目前已取得顯著工作進展和階段性成效。11月6日,國家整治食品安全問題聯(lián)合行動第二督導組到邯鄲督導工作,通過座談交流、查閱臺賬資料和現(xiàn)場核查等,國家督導組充分肯定邯鄲市聯(lián)合行動取得的成效,認為措施有力、工作扎實、成效明顯、亮點突出。
強化組織領導 扎實有力推進
把開展食品安全問題聯(lián)合整治行動,作為一項重大的政治任務,作為強化“不忘初心、牢記使命”主題教育的一項具體舉措。一是細化工作方案。結合當?shù)貙嶋H,四部門聯(lián)合制定了《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動的通知》,分環(huán)節(jié)明確了整治重點、任務目標和工作要求,研究制定了督導檢查方案、宣傳工作方案等工作機制,夯實了工作基礎。二是強化組織保障。成立了由邯鄲市市場監(jiān)管局黨政主要負責人為組長,四部門分管負責人為副組長的聯(lián)合行動工作組,下設7個項目組,統(tǒng)一指揮,分口負責,協(xié)調配合。同時指導全市20個縣(市、區(qū))制定了行動方案、成立相應組織機構。三是實行臺賬管理。市縣兩級均建立了聯(lián)合行動工作臺賬,明確問題清單、整治措施、整治成效、進度安排和責任單位等,形成了橫向到邊,縱向到底的市縣兩級聯(lián)動機制,有序推進各項工作開展。
強化督導調度 層層傳導壓力
實行項目化推進,加大督導檢查力度,形成了上下聯(lián)動、合力推進的良好局面。一是定期會商調度。定期召開邯鄲市市場監(jiān)管、邯鄲市農業(yè)農村、邯鄲市公安等14個市直部門參加的食品安全風險會商會、調度會,總結前段工作,分析研究重大隱患和問題,推動聯(lián)合行動扎實開展。二是開展節(jié)日巡查。牢固樹立“群眾過節(jié)、監(jiān)管過關”意識,制定節(jié)日市場巡查方案,市縣兩級統(tǒng)一標準、統(tǒng)一行動,開展了中秋、國慶期間市場巡查,全力保障節(jié)日期間飲食消費安全。三是實行聯(lián)合督導。印發(fā)聯(lián)合督查方案,組成9個聯(lián)合督導檢查組,采取現(xiàn)場隨機抽查、查閱臺賬資料等方式,圍繞協(xié)作機制、組織實施、問題排查、案件查辦和新聞宣傳等重點工作,對20個縣(市、區(qū))聯(lián)合行動開展情況進行了全面督查,建立定期通報制度,反饋發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,緊壓實各級責任,督促各級把工作要求落到實處,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
強化案件查辦 形成有力震懾
緊緊圍繞群眾關切、社會反映強烈的重點領域、重點行業(yè)和重點問題,聯(lián)合開展集中整治行動。一是嚴厲打擊食品生產經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。強化行刑銜接,四部門組成了案件聯(lián)合查辦組,開展聯(lián)合執(zhí)法,進一步加大辦案力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,重點查處假冒食品、“山寨”食品、劣質食品。截至目前,市場監(jiān)管系統(tǒng)共查處各類違法案件944起,移交案件1起,取締無證企業(yè)41家;公安系統(tǒng)共偵辦食品和農資類刑事案件14起,抓獲犯罪嫌疑人14人,其中刑事拘留14人、逮捕8人。二是扎實開展保健食品清理整治。以藥店、連鎖“加盟店”、養(yǎng)生場館、減肥機構、產品直銷機構等為重點單位,以賓館酒店、社區(qū)、公園等為重點場所,嚴厲查處保健食品虛假宣傳、違規(guī)銷售、非法添加、假冒偽劣及未經(jīng)許可生產經(jīng)營等違法行為,共驅散非法會銷9場次,立案查處20余起。永年區(qū)查處的福修康養(yǎng)生體驗會所涉嫌虛假宣傳、組織策劃傳銷案,被國家市場監(jiān)管總局列入“百日行動”第一批典型案例。三是深入推進校園食品安全監(jiān)管。全市4065所中小學、幼兒園全部納入網(wǎng)格化管理系統(tǒng),共排查整改食品安全隱患750處,約談383戶,抽檢食品773批次,立案查處138起,使邯鄲市學校食堂量化分級優(yōu)良率100%,專職管理人員配備率和培訓率100%,“明廚亮灶”率達到98.89%。四是持續(xù)加強農產品質量安全監(jiān)管。共抽檢快檢食用農產品10812批次,查處違法案件73起,其中查處蔬菜農藥殘留超標案件54起;在邯鄲市打造了280余家“蔬菜放心示范店”;在河北省率先制定實施了《邯鄲市蔬菜場外交易監(jiān)督管理辦法》,建立了全環(huán)節(jié)監(jiān)管、宣傳培訓、突發(fā)事件處置和責任追究等四方面工作機制,全面規(guī)范了食用農產品從種養(yǎng)殖到餐桌的全程監(jiān)管行為。
強化新聞宣傳 營造濃厚氛圍
加大宣傳工作力度,及時報道聯(lián)合行動新舉措、新進展、新成效,全面展示解決食品安全問題的信心決心。一是加大報道力度。積極發(fā)現(xiàn)典型、總結典型、推廣典型,行動開展以來,邯鄲市市場監(jiān)管局在各級新聞媒體刊發(fā)稿件122篇(次)。二是拓展宣傳平臺。在邯鄲市市場監(jiān)管局網(wǎng)站開辟了“新聞動態(tài)”“聯(lián)合行動”“保健食品”三個專欄,并開設與公眾互動窗口,回應公眾關切的問題7條(次);邯鄲市市場監(jiān)管局“微信公眾號”每日推送食藥政策法規(guī)、安全科普知識和工作進展成效,共推送26期、53條。三是豐富宣傳形式。邯鄲電視臺多頻道、主城區(qū)4200多輛出租車LED屏滾動宣傳聯(lián)合行動目的、意義及四部門投訴舉報熱線。同時,通過統(tǒng)一懸掛條幅、設立宣傳欄和電子屏滾動等多種形式,廣泛開展聯(lián)合行動社會宣傳。四是暢通投訴渠道。四部門統(tǒng)一向社會公布投訴舉報電話,引導全社會積極參與。截至目前,共辦理食品藥品投訴舉報714件,來函來件59件,接待來人來訪174人次,營造了良好的社會輿論氛圍。(河北省邯鄲市市場監(jiān)管局 趙春輝)