多多28訊 為進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí),推動(dòng)精準(zhǔn)監(jiān)督和問責(zé),近日,青海省市場監(jiān)管局制定出臺(tái)了《青海省市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究暫行辦法》。
《暫行辦法》立足市場監(jiān)管部門面臨的新形式、新領(lǐng)域、新職責(zé)、新風(fēng)險(xiǎn),適應(yīng)市場監(jiān)管體制改革的需要,聚焦市場監(jiān)管行政執(zhí)法中不作為、亂作為等漠視和損害人民群眾的突出問題,通過界定責(zé)任邊界,完善追責(zé)機(jī)制,明確權(quán)責(zé)義務(wù),強(qiáng)化執(zhí)法人員“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”依法行政意識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法利益,努力營造公平公正的法治環(huán)境。
《暫行辦法》將司法機(jī)關(guān)最終判決為錯(cuò)案的、復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定認(rèn)定是錯(cuò)案的、上級(jí)市場監(jiān)管部門認(rèn)定為錯(cuò)案的、通過同級(jí)監(jiān)督認(rèn)定是錯(cuò)案的四種形式作為追責(zé)重點(diǎn),分別規(guī)定了行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究原則、責(zé)任追究方式、職責(zé)分工、責(zé)任形式等內(nèi)容。在明確了錯(cuò)案范圍、追責(zé)邊界、職責(zé)分工、責(zé)任劃分、追責(zé)手段的同時(shí),也建立了容錯(cuò)機(jī)制,規(guī)定了五種不予追責(zé)的情形,既是嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重原則的具體體現(xiàn),也是規(guī)范精準(zhǔn)問責(zé)、依規(guī)容錯(cuò)糾錯(cuò)的重要遵循,從而防止問責(zé)加碼、泛化濫用,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,督促干部履職盡責(zé),避免干事多出錯(cuò)多、不干事不出事的逆向懲罰。
實(shí)施行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究,在執(zhí)法活動(dòng)中進(jìn)行自我約束,以責(zé)任制約權(quán)力,將有效監(jiān)督執(zhí)法部門及其工作人員全面正確履行職責(zé)。同時(shí),通過明確追責(zé)范圍,完善盡職免責(zé)情形,強(qiáng)化對履行職責(zé)的保護(hù)措施,也將為執(zhí)法部門及其工作人員依法履職提供必要的法治保障。(供稿:青海省市場監(jiān)管局)