多多28訊 山東省臨沭縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)干部職工的崗位職責和工作性質(zhì)，研究細化了干部職工德、能、勤、績、廉等方面的日常考核，探索構建了“制度完善、科學合理、注重實績、德廉并舉、激勵先進、鞭策后進”的平時考核機制，將全局干部職工納入考核范圍。

據(jù)悉，考核聚焦單位重點工作，堅持嚴管和厚愛結合，激勵和約束并重。考核工作實行以來，工作作風取得較大轉變，市場監(jiān)管各項工作高效穩(wěn)步開展，取得了明顯成效。山東省臨沭縣市場監(jiān)督管理局被授予“山東省省級文明單位”“山東省藥品安全監(jiān)測工作先進單位”“山東省市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”等榮譽稱號。

建立健全“制度完善、科學合理”的考核機制，提供平時考核工作基本依據(jù)

一是制定考核細則。2016年6月開始試行考核工作試點，2020年7月，制定了《臨沭縣市場監(jiān)督管理局工作人員履職考核辦法（試行）》，在全局干部職工中正式開展考核工作。今年3月，在廣泛征求意見建議的基礎上，該局修訂完善了考核辦法，制定了《臨沭縣市場監(jiān)管局工作人員考核細則》，為平時考核工作提供了基本依據(jù)，按照統(tǒng)一標準統(tǒng)一考核。

二是完善配套制度。在制定完善考核細則的基礎上，健全了《臨沭縣市場監(jiān)督管理局履職考核季度考評方案》《臨沭縣市場監(jiān)督管理局工作人員帶薪年休假制度》《臨沭縣市場監(jiān)督管理局工作人員請假制度》等規(guī)章制度，作為考核制度的有益補充，形成了相對完善的考核制度，為平時考核工作提供了制度保障。

三是健全考核機制。成立考核領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責全局工作人員平時考核工作。建立個人考核檔案，按照考核制度，采取加分和扣分的方式匯總成績，以100分為基準，日�？己苏急葹�70%，年終評議占比為30%，平時考核情況堅持每月公布、季度考核、年終匯總。對考核內(nèi)容、考核方式、指標量化、賦分標準、成績認定、結果運用等機制流程進行了科學劃分和明確界定。堅持日常考核和工作創(chuàng)新相結合，既體現(xiàn)共性指標，又兼顧個性指標，強調(diào)考核機制的剛性約束，做到獎罰分明，獎優(yōu)罰劣。

豐富完善“注重實績、德廉并舉”的考核內(nèi)容，全面科學開展平時考核工作

一是抓細日常履職考核。加強考勤考核，采用考勤機每天進行4次考勤，外派人員由督查考核科與所派駐單位聯(lián)系，確定出勤情況，每季度公布一次考勤考核情況。加強履職考評，依托履職考評系統(tǒng)開展平時考核工作，全體干部職工根據(jù)職責分工，通過履職考評系統(tǒng)每個工作日線上填報工作紀實，實現(xiàn)及時填報、審閱、評估、考核。每季度根據(jù)完成工作任務時限、標準、數(shù)量、質(zhì)量等情況進行季度考核，根據(jù)寫實性評價和民主評議結果，對工作成績進行評定，確定季度考核等次，并進行公示。加強紀律考核，成立督查考核科，對日常工作、制度落實和工作紀律等情況開展經(jīng)常性的督導檢查，及時將檢查結果落實到人，并進行公示。

二是抓實業(yè)務工作考核。橫向考核方面，對機關黨建、新聞宣傳、法制工作、日常監(jiān)管和稽查執(zhí)法等業(yè)務工作的考核，嚴格按照考核細則進行賦分統(tǒng)計，對特種設備安全監(jiān)察工作考核適當上浮年度得分�？v向考核方面，市對縣考核、縣對局考核和市局對縣局考核，涉及排名的指標區(qū)分等次，給予最高20分的加分獎勵和最高10分的扣分懲罰。涉及加分的指標，對給予臨沭縣市場監(jiān)督管理局的加分，按所加分值的4倍給予相關責任人員加分。創(chuàng)新考核方面，高度重視工作創(chuàng)新，將改革創(chuàng)新單列一項考核，鼓勵在工作中多觀察、勤思考、勇創(chuàng)新，對工作中敢于打破思維定式，敢于開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)了工作新局面的優(yōu)秀做法、工作經(jīng)驗及召開領域現(xiàn)場會被轉發(fā)或推廣的一次給予最高10分的加分獎勵，不設加分上限，努力營造擔當作為、創(chuàng)新進取的濃厚氛圍，推動工作高效開展，不斷開拓工作新境界。

三是抓常德廉表現(xiàn)考核。將日常德廉表現(xiàn)放在突出的重要位置，作為獨立一項列入考核內(nèi)容。道德表現(xiàn)考核，從個人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會公德等層面進行具體規(guī)范，設置了最高20分的扣分項，加大警示懲戒力度，努力倡樹社會新風，大力弘揚社會主義核心價值觀。廉政表現(xiàn)考核，將違紀情況單列，違紀被查實的，一次扣10分。受到黨內(nèi)嚴重警告處分及以上黨紀或政務處分的取消評先樹優(yōu)資格及個人當年度享受的精神文明獎金和正向激勵獎金。堅持用高的標準和嚴的要求，推動廉政建設，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。

合理運用“激勵先進、鞭策后進”的考核結果，推進市場監(jiān)管工作提質(zhì)增效

一是公平確定考核成績。匯總日常履職考核、業(yè)務工作考核、德廉表現(xiàn)考核情況，從德、能、勤、績、廉五個方面，按照好、較好、一般、較差四個等次對全體工作人員進行評定。按照40%的比例評定好等次人員及其他等次人員名單，黨組結合平時考核和季度考核情況研究確定季度考核等次，根據(jù)考核等次相應賦分，并進行公示。年終匯總各季度考核成績、加減分項成績及一票否決情況，結合民主測評情況，確定年度考核成績，并進行公示。

二是公正開展評先樹優(yōu)。平時考核成績、季度考核成績和年度考核成績作為評先樹優(yōu)的基本依據(jù)，年度考核確定為優(yōu)秀等次的人員從季度考核成績?yōu)楹玫却屋^多且無一般、較差等次的工作人員中產(chǎn)生。季度考核成績均為好等次的，年度考核在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次，并且作為選拔任用、職務職級晉升等方面優(yōu)先推薦的重要依據(jù)。按基層所、業(yè)務科室、后勤科室三個層面的公務員、事業(yè)人數(shù)分配年度優(yōu)秀等次名額，按照各層面名額的2倍在符合條件的人員中從高分到低分截取，經(jīng)民主評議推薦和黨組研究后，確定優(yōu)秀等次人員。

三是公開進行正向激勵。進一步完善正向激勵制度，個人年度考核成績與獎勵表揚掛鉤，分檔核定獎勵標準，對年度考核稱職等次或合格檔次以上人員，按照相關規(guī)定給予正向激勵獎和省級文明獎及一次性獎勵。同時，以年度考核成績?yōu)橐罁?jù)，按照基層所、業(yè)務科室和后勤科室工作人員各1/3從高分到低分確定通報表揚人員，進行通報表揚。通過正向激勵和通報表揚，達到激勵先進，鞭策后進的目的。

通過開展平時考核工作，增強了干部職工的紀律觀念、創(chuàng)新觀念和榮譽觀念，激發(fā)了干部職工擔當作為、履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)和爭先創(chuàng)優(yōu)的主動性和積極性，為在新的起點上奮力開創(chuàng)市場監(jiān)管事業(yè)新局面提供了堅實的制度保障。

（供稿：山東省臨沭縣市場監(jiān)督管理局）