多多28訊  8月27日上午，廣西柳州市市場監(jiān)管局召開2021年全市市場監(jiān)管年中工作會議，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話以及視察廣西和柳州時的重要講話、重要指示精神，全面落實柳州市委、市政府和廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局重大決策部署，總結(jié)上半年的工作，對下半年的工作再部署再推動，確保高質(zhì)量完成今年的各項目標任務(wù)。局黨組書記、局長蔣為民作重要工作講話，局黨組副書記、副局長楊娜玲主持會議并傳達2021年全區(qū)市場監(jiān)管年中工作視頻會精神，局黨組成員、副局長韋華廣部署疫情防控工作發(fā)言。鹿寨縣局、融安縣局、魚峰區(qū)局、柳江區(qū)局等4縣區(qū)市場監(jiān)管局作交流發(fā)言。

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——上半年交出漂亮工作成績單

提高政治站位和政治能力

黨的建設(shè)全面加強

把貫徹落實習近平總書記的囑托作為首要政治任務(wù)，迅速建立和完善推動柳州螺螄粉高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制，制定出臺柳州市市場監(jiān)管系統(tǒng)《貫徹落實習近平總書記視察柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)重要講話精神 推動柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，明確了22項重點任務(wù)、61項具體措施，以實際行動落實習近平總書記囑托。

精心組織開展黨史學習教育和慶祝建黨百年系列活動，落成柳州市場監(jiān)管黨建文化教育展廳，打造善元食品公司和柳州螺螄粉質(zhì)量檢測站黨史學習教育現(xiàn)場教學點，組織黨員干部參觀湘江戰(zhàn)役舊址緬懷革命先烈，隆重舉辦全局系“學黨史 感黨恩 爭先鋒 開新局”慶祝建黨100周年文藝匯演。

“黨旗下的市場監(jiān)管先鋒”黨建品牌建設(shè)持續(xù)開展，積極打造“一支部一品牌”“一科室一亮點”的“四個一”工程，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振、同步提升；深入開展“辦實事促發(fā)展”主題實踐活動，幫扶減輕企業(yè)負擔和助推企業(yè)發(fā)展，有效解決基層的困難事、企業(yè)的發(fā)愁事、群眾的煩心事。

黨風廉政建設(shè)積極穩(wěn)步推動，嚴格落實全面從嚴治黨的主體責任，圓滿完成聯(lián)動“三個責任”一體推進“三不”試點工作，引入標準化理念創(chuàng)新制定《廉政風險排查與防控工作操作規(guī)范》，進一步完善黨風廉政建設(shè)制度體系進一步營造了風清氣正的政治生態(tài)。

深化“放管服”商事制度改革

營商環(huán)境持續(xù)創(chuàng)優(yōu)

市場準入便利度提高，鞏固企業(yè)開辦0.5天辦結(jié)6個事項的成果，持續(xù)壓減企業(yè)開辦成本，為新辦企業(yè)節(jié)約成本947萬元，基本實現(xiàn)“零費用”目標；率先在廣西啟動市場主體住所和經(jīng)營場所標準化登記改革試點，積極探索跨轄區(qū)“一照多址”登記改革。

落實減稅降費政策效果凸顯，全面落實中央“六穩(wěn)”“六保”減稅降費決策部署，開展“治理涉企收費減輕企業(yè)負擔”專項行動，全市共清理亂加價金額900萬元、清退400萬元，清查行政事業(yè)單位違規(guī)收費2.7億元，為企業(yè)節(jié)約成本7000萬元。

促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，持續(xù)推進小微企業(yè)名錄建設(shè)，立足監(jiān)管職能助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展，大力支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”116家，同比增長10%；指導(dǎo)成立柳州市個體私營企業(yè)協(xié)會，促進民營企業(yè)“抱團”發(fā)展。

通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，上半年全市登記在業(yè)的市場主體突破33萬戶，同比增長7.67%，平均每個工作日就新生195個市場主體，充分激發(fā)市場活力。

深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略

推進地方高質(zhì)量發(fā)展

標準引領(lǐng)發(fā)展取得新成效，申請21項廣西地方標準立項，指導(dǎo)企業(yè)開展重要標準研制；獲批籌建廣西柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)標準化技術(shù)委員會，爭取地方標準制定的主動權(quán)話話權(quán)；柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系持續(xù)完善，制定發(fā)布團體標準《地理標志證明商標 柳州螺螄粉》、廣西地方標準《田螺稻田生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》，申請立項7項螺螄粉產(chǎn)業(yè)標準。

檢驗檢測能力獲得新提升，國家汽車中心市場運營和二期建設(shè)穩(wěn)步推進，擴項新增標準142個，新增能力298項；申報國家市場監(jiān)管柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈重點實驗室完成了現(xiàn)場答辯，取得重大突破；各檢測中心獲得自治區(qū)和柳州市科技項目立項3項、項目資金1150萬元，新增食品等多類產(chǎn)品檢驗參數(shù)800余項。

認證認可監(jiān)管取得新進展，組織開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證質(zhì)量提升行動，上半年全市新增體系認證證書343張；大力推動柳州螺螄粉、融安金桔等特色優(yōu)勢產(chǎn)品申報香港“優(yōu)質(zhì)正印”“香港綠色標志”“香港安全標志”等高端認證并獲得6張認證證書。

商標品牌建設(shè)呈現(xiàn)新亮點，推動商標國際注冊，柳州螺螄粉獲得了英、法等12國的馬德里注冊保護及巴西等6國的注冊保護；全市商標有效注冊量達3.1萬件，同比增長35.24%，位列廣西第二；上半年辦理11家企業(yè)商標質(zhì)押登記，累計被擔保債權(quán)數(shù)額達4137萬元，處于廣西領(lǐng)先地位。

知識產(chǎn)權(quán)保護實現(xiàn)新突破，全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作績效考核由2018年104位上升至2020年的70位，處于廣西第一；上半年全市有3件專利榮獲第22屆中國外觀設(shè)計優(yōu)秀獎，全市累計專利授權(quán)3041件，連續(xù)4年保持20%以上增速；每萬人口有效發(fā)明專利達10.29件，居廣西第二。

質(zhì)量服務(wù)展現(xiàn)新模式，充分發(fā)揮質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺的基礎(chǔ)支撐作用，通過創(chuàng)新“NQI+”協(xié)同模式，整合優(yōu)化柳州螺螄粉質(zhì)檢中心、廣西科技大學和生產(chǎn)企業(yè)等優(yōu)勢資源，“一站式”平臺集中為企業(yè)（個人）提供服務(wù)超9.3萬人次，解決各類技術(shù)難題200多個。

強化事中事后監(jiān)管

有力維護市場經(jīng)濟秩序健康發(fā)展

常態(tài)化疫情防控力度不斷加大，嚴防進口冷鏈食品疫情輸入風險，僅用19天就完成了全市進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉建設(shè)并投入使用，上半年共查驗進口冷鏈食品42萬件，沒有出現(xiàn)一例違規(guī)進口冷鏈食品行為，確保我市進口冷鏈食品安全可控。

執(zhí)法辦案繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，開展2021年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，嚴厲打擊價格違法、不正當競爭、非法傳銷和虛假廣告等各類違法行為，上半年共辦結(jié)違法案件1350件，同比增長68.54%，涉案貨值476.33萬元，罰沒金額646.63萬元，確保市場秩序穩(wěn)定。

“雙隨機、一公開”監(jiān)管效能持續(xù)深化，強化“雙隨機、一公開”與市場信用體系有機銜接，全市共歸集行政許可2.18萬條，行政處罰4004條，行政處罰信息公示率達到100%，市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范。

消費環(huán)境持續(xù)改善，深化“放心消費”創(chuàng)建活動，全市參創(chuàng)總數(shù)已達3336家；在全國100個城市消費者滿意度測評中由原來的49位提升至43位；暢通12315投訴舉報渠道，有效提升消費者維權(quán)效率，上半年共接收消費者訴求3.3萬件，時限內(nèi)辦結(jié)率達100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失703萬元。

落實民生安全責任

維護政治社會穩(wěn)定大局

深入排查治理安全風險隱患，出色完成了習近平總書記視察柳州和慶祝建黨100周年等重大政治活動的安全保障任務(wù)，營造了社會安全穩(wěn)定的良好局面；上半年開展重大食品安全保障70余次，實現(xiàn)重大活動食品安全保障“零事故”；上半年全市市場監(jiān)管領(lǐng)域未發(fā)生一起重特大安全事故。

全力守護食品藥品安全，積極開展校園食品安全守護、“餐飲安全你我同查”等活動，檢查校園內(nèi)外餐飲和食品經(jīng)營單位3505家；與網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺簽訂食品安全社會共治戰(zhàn)略合作協(xié)議，投放“食安封簽”，保障網(wǎng)絡(luò)食品安全；對全市疫苗相關(guān)企業(yè)、機構(gòu)和接種單位實現(xiàn)100%覆蓋檢查，共核查接種新冠疫苗不良反應(yīng)244起，未發(fā)生一起嚴重不良反應(yīng)事件；持續(xù)開展藥械化不良反應(yīng)監(jiān)測，上半年累計上報不良反應(yīng)監(jiān)測報告2702份。

強化特種設(shè)備安全監(jiān)管，圍繞“黑氣瓶”等重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤�專項整治，共檢查680家餐飲店，查扣“黑氣瓶”223只并實施報廢處理；開展“安心乘梯守護行動”，電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺共處置2272起電梯困人事件，成功解救被困乘客4858人，救援人員到達現(xiàn)場平均用時比法定縮短了60.2%；統(tǒng)一規(guī)范建立了涵蓋全市5.2萬臺套特種設(shè)備的監(jiān)察信息檔案和設(shè)備臺賬，持續(xù)提升信息化監(jiān)管效能。

牢記囑托再發(fā)力

——高質(zhì)量完成全年各項目標任務(wù)

推進柳州螺螄粉高質(zhì)量發(fā)展上再發(fā)力

持續(xù)提升柳州螺螄粉質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺建設(shè)水平和能力；加快推進柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設(shè)，指導(dǎo)推進魚峰區(qū)螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)申報國家級消費品標準化試點建設(shè)；推動開展柳州螺螄粉企業(yè)國際先進管理體系認證和高端產(chǎn)品認證；強化柳州螺螄粉地理標志品牌的運用和保護，嚴厲打擊柳州螺螄粉商標假冒侵權(quán)行為；推進柳州螺螄粉市場監(jiān)管國家重點實驗室申報工作，夯實食品安全技術(shù)保障基礎(chǔ)；加強螺螄粉企業(yè)監(jiān)督抽檢和檢查執(zhí)法力度，重點監(jiān)管消費者投訴多、質(zhì)量差的螺螄粉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，規(guī)范柳州螺螄粉生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護好“柳州螺螄粉”這塊金字招牌。

推動黨建工作高質(zhì)量發(fā)展上再發(fā)力

將黨史學習教育與市場監(jiān)管工作深度融合，深入推進“辦實事促發(fā)展”主題實踐活動，促使學習教育成果轉(zhuǎn)化為工作實效；深化“黨旗下的市場監(jiān)管先鋒”品牌建設(shè)，充分激發(fā)全系統(tǒng)黨建工作的新動能和干事創(chuàng)業(yè)的新活力；以“星級評定”為抓手，著力解決基層黨組織發(fā)展不平衡、基層黨建薄弱等“老大難”問題；鞏固拓展“三不”試點工作成果運用，把全面從嚴治黨要求貫穿市場監(jiān)管工作全過程，持續(xù)在全系統(tǒng)營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

爭創(chuàng)一流營商環(huán)境上再發(fā)力

拓展企業(yè)開辦“0.5天+零成本”改革成果，全面推進市場主體住所和經(jīng)營場所標準化登記改革試點、企業(yè)“一照多址”登記改革模式等重點工作，持續(xù)提升企業(yè)開辦的便利度，增強企業(yè)的獲得感；實施“證照分離”改革擴容提速，大力推進“照后減證”工作；深入推進企業(yè)注銷便利化改革，升級完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”功能。

提升監(jiān)管效能上再發(fā)力

推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管、重點監(jiān)管、智慧監(jiān)管的有機結(jié)合；開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，加大網(wǎng)絡(luò)、教育等領(lǐng)域的反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，規(guī)范校外培訓機構(gòu)經(jīng)營行為，嚴管數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域競爭失序問題；加強網(wǎng)絡(luò)傳銷違法監(jiān)管，保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴防大案要案發(fā)生；規(guī)范“直播帶貨”等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為，在網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)管上要有新成效；圍繞“打造柳州國際性消費中心城市”要求，持續(xù)深化“放心消費”創(chuàng)建；建立健全12315應(yīng)急處置機制，大幅提升“訴轉(zhuǎn)案”比例，切實增強消費監(jiān)管效能；加大對非公經(jīng)濟領(lǐng)域黨建的指導(dǎo)幫扶，繼續(xù)打造一批自治區(qū)級“小個�！秉h建示范點，推動“個轉(zhuǎn)企”數(shù)量凈增20%以上；扎實做好第七屆全國文明城創(chuàng)建工作。

助推高質(zhì)量發(fā)展上再發(fā)力

完成第7屆市長質(zhì)量獎評定工作，組織召開全市質(zhì)量大會，充分發(fā)揮全國質(zhì)量強市標桿引領(lǐng)作用；籌備推進在柳舉辦全國質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺現(xiàn)場會，爭創(chuàng)全國標桿；引導(dǎo)企業(yè)積極參與制修訂國際標準，持續(xù)開展對標達標質(zhì)量提升專項行動，增強企業(yè)競爭優(yōu)勢；繼續(xù)推廣香港優(yōu)質(zhì)認證等高端品質(zhì)認證，實現(xiàn)質(zhì)量認證證書增長12%以上；推進“國家知識產(chǎn)權(quán)局商標業(yè)務(wù)柳州受理窗口”建設(shè)，辦好第十一屆廣西發(fā)明創(chuàng)造成果展，持續(xù)優(yōu)化全市創(chuàng)新環(huán)境；推進完成汽車國檢中心150畝廣西首家智能網(wǎng)聯(lián)和自動駕駛封閉試車場建設(shè)并具備檢測評價能力，為上汽通用五菱公司等多家企業(yè)提供技術(shù)支撐；落實好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接工作，重點支持脫貧縣縣域經(jīng)濟品牌化、標準化發(fā)展，支持脫貧幫扶村因地制宜發(fā)展經(jīng)濟。

強化民生安全監(jiān)管上再發(fā)力

堅持以維護“柳州螺螄粉”金字招牌為中心，強化監(jiān)管服務(wù)，全面提升地方特色食品產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量；積極籌辦中國（柳州）國際米粉博覽會；強化校園食品安全監(jiān)管，深化“明廚亮灶”建設(shè)，確保實現(xiàn)持證餐飲單位的覆蓋率達60%以上、學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的覆蓋率達45%以上的目標；加大食品抽檢力度，確保實現(xiàn)監(jiān)督抽檢量達到3.2批次/千人目標；加強對新冠疫苗的安全監(jiān)管，督促相關(guān)單位和企業(yè)履行好疫苗儲存、運輸、接種等職責，確保不發(fā)生藥品安全突發(fā)事件；加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，完善抽查后處理和公示，保持產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的總體合格率在93%以上；全面推進氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，扎實開展電梯按需維保試點，持續(xù)提升特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化水平。

（通訊員 劉昀 董華春）