多多28訊 自2004年我國建立缺陷產(chǎn)品召回制度以來，消費品召回工作進展迅速，截至2021年底，我國累計共召回消費品8027萬件。上海作為全國最早開展缺陷產(chǎn)品召回管理工作探索和實踐的地區(qū)之一，截至目前已累計召回消費品863萬件。

案情簡介

近期，在市場監(jiān)管總局和上海市市場監(jiān)管局指導下，市局執(zhí)法總隊對某家具和家居銷售公司涉嫌銷售已召回的系列餐具產(chǎn)品事件進行調(diào)查。

調(diào)查期間，市局執(zhí)法總隊對多家商場進行集中檢查，重點檢查企業(yè)正價銷售產(chǎn)品區(qū)域、折價銷售產(chǎn)品區(qū)域及產(chǎn)品現(xiàn)場庫存等情況，并調(diào)取了其缺陷產(chǎn)品召回記錄、銷毀記錄及剩余庫存情況統(tǒng)計表。發(fā)現(xiàn)該公司未按照召回計劃實施召回、未如實制作相關(guān)召回記錄。

2021年12月30日，執(zhí)法人員依據(jù)《消費品召回管理暫行規(guī)定》向該公司送達《責令改正通知書》。該公司根據(jù)《責令改正通知書》內(nèi)容進行了整改。同時該公司對其產(chǎn)品質(zhì)量管理體系進行了重新梳理，進一步提升了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

此案是全國首例依據(jù)《消費品召回管理暫行規(guī)定》責令企業(yè)改正的案例，充分體現(xiàn)了市場監(jiān)管人時刻將維護消費者合法權(quán)益放在第一位。

法律分析

缺陷產(chǎn)品召回制度是針對已經(jīng)流入市場的缺陷產(chǎn)品而建立的。實施缺陷產(chǎn)品召回管理是加強產(chǎn)品質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管，督促企業(yè)落實市場主體責任，保障廣大消費者人體健康和人身、財產(chǎn)安全的重要手段之一。

《消費品召回管理暫行規(guī)定》第三條：本規(guī)定所稱消費品，是指消費者為生活消費需要購買、使用的產(chǎn)品。

本規(guī)定所稱缺陷，是指因設(shè)計、制造、警示等原因，致使同一批次、型號或者類別的消費品中普遍存在的危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險。

《消費品召回管理暫行規(guī)定》第二十條：生產(chǎn)者應(yīng)當按照召回計劃實施召回。對采取更換、退貨方式召回的缺陷消費品，生產(chǎn)者應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行處理。未消除缺陷或者降低安全風險的，不得再次銷售或者交付使用。

《消費品召回管理暫行規(guī)定》第二十一條：生產(chǎn)者應(yīng)當自召回實施之日起每三個月向報告召回計劃的市場監(jiān)督管理部門提交召回階段性總結(jié)，并在完成召回計劃后十五個工作日內(nèi)提交召回總結(jié)。生產(chǎn)者應(yīng)當制作并保存召回記錄。召回記錄的保存期不得少于五年。

《消費品召回管理暫行規(guī)定》第二十五條：生產(chǎn)者和其他經(jīng)營者違反本規(guī)定第八條第一款、第十一條第二款、第十五條至第十七條、第十九條第二款、第二十條、第二十一條規(guī)定，由省級市場監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責任的，按照有關(guān)規(guī)定移送公安機關(guān)。

（供稿：上海市市場監(jiān)管局）