多多28訊 為貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港公平競(jìng)爭(zhēng)條例》,深入實(shí)施“強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策”試點(diǎn),海南自由貿(mào)易港公平競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)辦公室于4月13日印發(fā)通知,部署全省各市縣政府、省級(jí)相關(guān)單位進(jìn)一步落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,為海南自貿(mào)港建設(shè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。
一是建立公平競(jìng)爭(zhēng)議事協(xié)調(diào)機(jī)制。要求各市縣于6月底前建立本地區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì),由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、競(jìng)爭(zhēng)倡導(dǎo)等相關(guān)事宜,于10月底前建立公平競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)相關(guān)工作制度。
二是健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作規(guī)則。各市縣、省級(jí)相關(guān)單位全面梳理本地區(qū)、本單位公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作相關(guān)機(jī)制,凡涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、行政規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施均要納入審查范圍。各市縣于10月底前建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估、抽查、會(huì)審、舉報(bào)處理等工作機(jī)制,鼓勵(lì)年內(nèi)建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查動(dòng)態(tài)清理、信息公開(kāi)、約談機(jī)制,不斷完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。
三是強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束。全省政策制定機(jī)關(guān)于6月底前實(shí)施政策制定機(jī)關(guān)內(nèi)部特定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審查機(jī)制,明確統(tǒng)一審查程序。組織開(kāi)展省級(jí)相關(guān)單位政策措施交叉抽查。各市縣于年內(nèi)組織開(kāi)展本地區(qū)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況評(píng)估或者政策措施抽查檢查,并做好評(píng)估、抽查結(jié)果運(yùn)用。各市縣、省級(jí)相關(guān)單位對(duì)第三方評(píng)估、交叉抽查發(fā)現(xiàn)的存疑政策措施整改結(jié)果進(jìn)行集中進(jìn)行梳理核實(shí),確保應(yīng)改盡改、應(yīng)廢盡廢,整改結(jié)果適時(shí)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
四是探索公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度創(chuàng)新。鼓勵(lì)各地區(qū)、各單位積極探索公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度創(chuàng)新,制度落實(shí)、創(chuàng)新成效明顯的地區(qū),省公平競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)辦公室將積極推薦申報(bào)國(guó)務(wù)院辦公室督查激勵(lì)。支持儋州市、三沙市分別開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查智能化審查、第三方獨(dú)立審查試點(diǎn)工作,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
五是開(kāi)展制止行政性壟斷專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一部署,聚焦教育、旅游、保險(xiǎn)、自然資源、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等行業(yè)和領(lǐng)域,組織開(kāi)展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
六是加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)文化宣傳倡導(dǎo)。舉辦企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等培訓(xùn),強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)法律制度和政策宣傳,支持企業(yè)建立競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)管理體系,提高政策制定機(jī)關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和審查能力,引導(dǎo)全社會(huì)形成崇尚、保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(來(lái)源:海南省市場(chǎng)監(jiān)管局)