天津市市場監(jiān)督管理委員會

糾正天津市道路運輸管理局濫用行政權(quán)力

排除、限制競爭行為

2022年8月2日，天津市市場監(jiān)督管理委員會依法對天津市道路運輸管理局涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為立案調(diào)查。

經(jīng)查，2018年10月以來，當事人在沒有法律法規(guī)依據(jù)的情況下，通過持續(xù)發(fā)布天津市網(wǎng)絡預約出租汽車車載專用設備產(chǎn)品名單，并制定《關(guān)于印發(fā)網(wǎng)約車車載專用設備技術(shù)標準及供應商資質(zhì)要求的通知》，限定從事網(wǎng)絡預約出租車經(jīng)營的經(jīng)營者購買、使用其指定的供應商設備，排除、限制了天津市網(wǎng)絡預約出租車車載專用設備市場的競爭。截至調(diào)查前，文件仍在執(zhí)行。

天津市市場監(jiān)督管理委員會認為，網(wǎng)絡預約出租車車載專用設備市場屬于競爭性市場，當事人通過制定文件、發(fā)布名單，直接指定產(chǎn)品型號和供應商，排除了名單之外設備供應商的進入，限制了網(wǎng)絡預約出租車車載專用設備市場的競爭。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》第三十九條“行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品”和第四十五條“行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權(quán)力，制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定”，構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。

調(diào)查期間，當事人認識到上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》有關(guān)規(guī)定，積極整改，消除不良影響，主動廢除上述文件、名單。同時，當事人通過強化競爭政策理論學習，強化存量文件清理，加強內(nèi)部公平競爭審查機制建設等措施，防止出臺排除、限制競爭的政策措施。