山東省高密市市場監(jiān)督管理局著力提升監(jiān)管效能，優(yōu)化營商環(huán)境，全面推行“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”的服務(wù)型執(zhí)法模式。現(xiàn)將近期辦理的一起典型案例公布如下：

高密市某農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品案

基本案情 

2025年2月17日，高密市市場監(jiān)督管理局對外地移交的案件線索進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)高密市某農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品（香蔥），該行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)規(guī)定。

經(jīng)查，當(dāng)事人系從高密市某蔬菜種植戶處采購案涉香蔥，已全部銷售完畢，在得知案涉香蔥農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量后，及時對售出的案涉香蔥發(fā)出召回通知。高密市市場監(jiān)督管理局將上述種植戶的案件線索移送高密市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局處理。鑒于當(dāng)事人系初次違法，能如實(shí)說明案涉香蔥的進(jìn)貨來源，非主觀故意、案涉香蔥不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)不是其造成的，未因案涉香蔥發(fā)生食品安全事故或食源性疾病，并且積極進(jìn)行整改，上述情形符合《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）的通知》中免罰條件的規(guī)定。2025年5月6日，高密市市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人作出不予行政處罰決定。

典型意義 

本案實(shí)現(xiàn)了守住食品安全底線與服務(wù)民生發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。一是有助于激勵經(jīng)營主體主動自查自糾，規(guī)范經(jīng)營，提升食品安全意識；二是明晰了不同監(jiān)管部門職責(zé)邊界，確保對食品安全問題的源頭進(jìn)行有效監(jiān)管，健全食品安全監(jiān)管體系；三是體現(xiàn)了執(zhí)法部門包容審慎的監(jiān)管態(tài)度，在維護(hù)法律威懾力的同時，做到懲教結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)，有助于營造良好的營商環(huán)境。