認(rèn)證是認(rèn)證機構(gòu)對企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)或管理體系是否符合特定標(biāo)準(zhǔn)或要求的評定，本質(zhì)上是一種 “信任機制”。例如，經(jīng)過有機認(rèn)證的蔬菜、水果，意味著 “更健康、更安全”；臺燈、兒童玩具等產(chǎn)品上的“CCC”認(rèn)證標(biāo)志，代表產(chǎn)品符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，被認(rèn)為“有3C更靠譜”。

對于企業(yè)來說，認(rèn)證證書是質(zhì)量管理的體檢證、市場經(jīng)濟的信用證以及國際貿(mào)易的通行證。但個別認(rèn)證機構(gòu)為了追求發(fā)證數(shù)量，快速獲取經(jīng)濟利益，安排無證人員“冒名審核”、編制虛假審核資料，出具虛假認(rèn)證結(jié)論，嚴(yán)重擾亂了市場秩序。

為規(guī)范認(rèn)證領(lǐng)域市場行為，有力維護質(zhì)量認(rèn)證秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境，北京市市場監(jiān)管局加大認(rèn)證領(lǐng)域違法行為查處力度，依法撤銷兩家認(rèn)證機構(gòu)批準(zhǔn)文件，并列入嚴(yán)重違法失信名單。典型案例公布如下：

一、查處北京中認(rèn)縱橫認(rèn)證有限公司案

北京中認(rèn)縱橫認(rèn)證有限公司安排不具備認(rèn)證審核資質(zhì)的工作人員冒名頂替認(rèn)證人員實施審核，出具虛假認(rèn)證結(jié)論;私自減少審核計劃安排的審核時間、未對認(rèn)證范圍內(nèi)過程和活動進行審核，減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序；未對其認(rèn)證的管理體系實施有效的跟蹤調(diào)查，對認(rèn)證的管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的證書未暫停使用或撤銷。違反了《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機構(gòu)管理辦法》以及《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，北京市市場監(jiān)管局依法作出撤銷批準(zhǔn)文件，罰款以及沒收違法所得的行政處罰，并依法將其列入嚴(yán)重違法失信名單。

二、查處北京中認(rèn)世檢認(rèn)證有限公司案

北京中認(rèn)世檢認(rèn)證有限公司安排不具備認(rèn)證審核資質(zhì)的工作人員冒名頂替認(rèn)證人員實施審核，出具虛假認(rèn)證結(jié)論；初次認(rèn)證審核過程中未實施一階段審核、二階段審核中未對認(rèn)證范圍覆蓋的過程和活動進行審核，減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序。違反了《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機構(gòu)管理辦法》以及《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，北京市市場監(jiān)管局依法作出撤銷批準(zhǔn)文件，罰款以及沒收違法所得的行政處罰，并依法將其列入嚴(yán)重違法失信名單。  

市市場監(jiān)管執(zhí)法總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，認(rèn)證是守護民生安全的“防護網(wǎng)”，是護航企業(yè)發(fā)展的“保證書”。相關(guān)機構(gòu)虛假認(rèn)證等違法行為嚴(yán)重擾亂市場秩序，給經(jīng)濟社會活動帶來安全風(fēng)險隱患，對消費者造成誤導(dǎo)，故此列入嚴(yán)重違法失信名單，受到信用懲戒。同時，負(fù)責(zé)人提示，認(rèn)證機構(gòu)開展認(rèn)證活動要嚴(yán)格遵守認(rèn)證規(guī)則，保證認(rèn)證過程的真實性和有效性，維護認(rèn)證行業(yè)健康有序發(fā)展。