多多28訊 廣東省肇慶市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真貫徹省市場(chǎng)監(jiān)管局和市委市政府工作部署，聚焦民生熱點(diǎn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等關(guān)鍵領(lǐng)域，大力開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管，努力保障民生福祉，積極為企業(yè)紓困解難，全力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。

2024年，肇慶市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共立案查處涉企違規(guī)收費(fèi)案件18宗，退還多收費(fèi)用636.61萬(wàn)元；查處民生領(lǐng)域價(jià)格違法行為57宗，退還多收費(fèi)用49.24萬(wàn)元。共查處虛假宣傳、商業(yè)賄賂、商業(yè)混淆、違規(guī)有獎(jiǎng)銷售等各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件27宗，有力有序推進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序穩(wěn)步向好。

現(xiàn)選取十起典型案例予以公布，以案說(shuō)法、以案示警，請(qǐng)全市各經(jīng)營(yíng)主體切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，依法守規(guī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，共同推動(dòng)市場(chǎng)秩序持續(xù)向好發(fā)展。

一、肇慶某汽車貿(mào)易有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案

案情：肇慶某汽車貿(mào)易有限公司通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)布有獎(jiǎng)銷售宣傳推文，獎(jiǎng)品價(jià)值超過(guò)5萬(wàn)元，且有獎(jiǎng)銷售信息不明確，影響兌獎(jiǎng)。同時(shí)，當(dāng)事人沒(méi)有建立檔案，記錄設(shè)獎(jiǎng)規(guī)則、公示信息、兌獎(jiǎng)結(jié)果、獲獎(jiǎng)人員等內(nèi)容。

當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)以及《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款、第十七條第三項(xiàng)、第十九條的規(guī)定，屬于不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的違法行為。肇慶市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條、《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條和第二十八條等規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并對(duì)其作出罰款的行政處罰。

評(píng)析：不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為不僅干擾了消費(fèi)者正常消費(fèi)選擇，也擾亂了其他經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)秩序。本案的查辦，對(duì)建立誠(chéng)實(shí)信用、公平有序的市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益具有積極意義，并有效規(guī)范了經(jīng)營(yíng)主體的促銷行為。

二、肇慶市某農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司虛假宣傳案

案情：肇慶市某農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司銷售包裝袋上宣傳標(biāo)注有“壯果增收”“靚色增甜”“提高果實(shí)糖分，增強(qiáng)品質(zhì)，提高產(chǎn)量，延長(zhǎng)采收期，改善作物口感，品質(zhì)和賣(mài)相”等內(nèi)容的化肥產(chǎn)品，但無(wú)法提供科學(xué)依據(jù)及相關(guān)佐證材料。

當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款和《肥料標(biāo)識(shí) 內(nèi)容和要求》（GB 18382-2021）等相關(guān)規(guī)定，屬于虛假宣傳的違法行為，同時(shí)當(dāng)事人符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條減輕處罰的情形。肇慶市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條等規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并對(duì)當(dāng)事人作出罰款的行政處罰。

評(píng)析：肇慶市市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視群眾關(guān)注的制售假冒偽劣化肥坑農(nóng)害農(nóng)問(wèn)題，緊盯春耕備耕關(guān)鍵時(shí)期查辦此類案件，有力打擊了違法行為，引導(dǎo)化肥市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。同時(shí)依法對(duì)當(dāng)事人減輕處罰，充分體現(xiàn)了執(zhí)法“力度”和“溫度”。

三、肇慶市某民辦學(xué)校違規(guī)加價(jià)銷售校服案

案情：肇慶市某民辦學(xué)校在2020年至2023年期間從供應(yīng)商購(gòu)進(jìn)校服，并加價(jià)銷售給學(xué)生，從中賺取差價(jià)。

當(dāng)事人加價(jià)銷售校服的行為，違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第八項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》第二十九條第六項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成了違反規(guī)定加價(jià)銷售校服的價(jià)格違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條的規(guī)定，執(zhí)法部門(mén)責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并處罰款。

評(píng)析：學(xué)校違規(guī)加價(jià)銷售校服，侵害了學(xué)生的權(quán)益，該案件的查辦是對(duì)本地區(qū)教育收費(fèi)行為的一次有力震懾，進(jìn)一步規(guī)范了教育收費(fèi)行為，推動(dòng)各學(xué)校為廣大學(xué)生和家長(zhǎng)提供更加優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。

四、肇慶市某公司對(duì)其商品用戶評(píng)價(jià)虛假宣傳案

案情：肇慶市某公司在寄送商品時(shí)隨附“評(píng)價(jià)返現(xiàn)券”，誘導(dǎo)消費(fèi)者在其網(wǎng)店進(jìn)行五星好評(píng)并曬圖，以此提升商品銷量和信譽(yù)。當(dāng)顧客按照當(dāng)事人派發(fā)的“評(píng)價(jià)返現(xiàn)券”指引，進(jìn)行五星好評(píng)并截圖發(fā)給當(dāng)事人網(wǎng)店客服，客服會(huì)向顧客發(fā)紅包進(jìn)行返現(xiàn)。

當(dāng)事人實(shí)施好評(píng)返現(xiàn)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成了對(duì)其商品用戶評(píng)價(jià)作虛假的商業(yè)宣傳的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并處罰款。

評(píng)析：在電子商務(wù)快速發(fā)展的背景下，網(wǎng)絡(luò)虛假商業(yè)宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為日益增多，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)者權(quán)益造成了嚴(yán)重?fù)p害。執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管力度，及時(shí)查辦案件，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

五、端州區(qū)某管理有限公司實(shí)施商業(yè)混淆行為的違法行為案

案情：端州區(qū)某管理有限公司生產(chǎn)在未得到“端州月餅”出品商的許可、授權(quán)情況下，生產(chǎn)銷售的“端月州?餅”月餅的包裝盒外觀設(shè)計(jì)與“端州月餅”月餅的包裝盒外觀設(shè)計(jì)無(wú)實(shí)質(zhì)性差異，其擅自在其生產(chǎn)銷售的“端月州?餅”上使用與“端州月餅”有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或近似的標(biāo)識(shí)，存在引人誤認(rèn)為是“端州月餅”或者與“端州月餅”出品商存在特定聯(lián)系的商品的情況，易導(dǎo)致消費(fèi)者誤認(rèn)誤購(gòu)。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條，構(gòu)成商業(yè)混淆的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十八條的規(guī)定，執(zhí)法部門(mén)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并作出沒(méi)收違法所得、罰款的行政處罰。

評(píng)析：混淆行為實(shí)質(zhì)為傍名牌行為，其通過(guò)低成本“搭便車”牟取不當(dāng)利益，損害了原創(chuàng)企業(yè)的合法權(quán)益，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法傳遞了“違法必究”的明確信號(hào)，維護(hù)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，樹(shù)立了法治權(quán)威，充分展示了地方政府保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的決心，有助于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

六、高要區(qū)某物流服務(wù)部未明碼標(biāo)價(jià)案

案情：高要區(qū)某物流服務(wù)部在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所只標(biāo)示了最低快遞運(yùn)費(fèi)，但超出最低快遞運(yùn)費(fèi)的部分沒(méi)有標(biāo)示具體的價(jià)格。當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)未能對(duì)具體價(jià)格或計(jì)價(jià)方法進(jìn)行公示，導(dǎo)致客戶無(wú)法預(yù)先知道到付業(yè)務(wù)需要支付的昂貴費(fèi)用并作出合理選擇。

當(dāng)事人的行為違反了《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第七條第二款和《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十三條第一款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十二條的規(guī)定，執(zhí)法部門(mén)責(zé)令其立即改正，并處罰款。

評(píng)析：該案件屬于提供物流服務(wù)未標(biāo)示計(jì)價(jià)方法的不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)違法行為。該案件的查辦，在轄區(qū)內(nèi)快遞物流行業(yè)起到了以案示警的作用，提高了經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，規(guī)范了當(dāng)?shù)乜爝f物流行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益，取得了積極的社會(huì)效益。

七、高要區(qū)某咨詢服務(wù)部不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案

案情：高要區(qū)某咨詢服務(wù)部通過(guò)地推手向路人派發(fā)宣傳單張，誘導(dǎo)路人掃描二維碼后進(jìn)行點(diǎn)贊抽獎(jiǎng)，但中獎(jiǎng)只是獲得兌換獎(jiǎng)品的名額，要前往線下店鋪下載指定的商城APP，并充值網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)達(dá)標(biāo)才能兌換獎(jiǎng)品，宣傳單張和店鋪內(nèi)均無(wú)公示兌獎(jiǎng)條件等有獎(jiǎng)銷售信息。且當(dāng)事人未建立記錄設(shè)獎(jiǎng)規(guī)則、公示信息、兌獎(jiǎng)結(jié)果、獲獎(jiǎng)人員等相關(guān)檔案。

當(dāng)事人的行為違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條、第十四條的規(guī)定。依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條、第二十八條和《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并處罰款。

評(píng)析：當(dāng)事人通過(guò)獎(jiǎng)品誘騙消費(fèi)者進(jìn)行充值消費(fèi)，引發(fā)多個(gè)投訴舉報(bào)，執(zhí)法部門(mén)及時(shí)查處該違法行為，起到有力的震懾作用，從根本上保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

八、廣寧縣某家電經(jīng)營(yíng)部對(duì)其商品的出廠價(jià)作虛假的商業(yè)宣傳案

案情：某家電經(jīng)營(yíng)部從生產(chǎn)商處以1280元/臺(tái)的價(jià)格購(gòu)進(jìn)涉案商品某凈水器并對(duì)外銷售。當(dāng)事人在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)以舉辦產(chǎn)品宣傳會(huì)的形式銷售上述凈水器時(shí)，其工作人員現(xiàn)場(chǎng)向來(lái)參會(huì)的長(zhǎng)者群眾宣傳出廠價(jià)為每臺(tái)2980元，且對(duì)外宣傳購(gòu)買(mǎi)上述凈水器將會(huì)贈(zèng)送空氣凈化器、洗衣液、油壺、保鮮碗、儲(chǔ)物罐、大米、電煮鍋等禮品，吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。

當(dāng)事人銷售凈水器利用出廠價(jià)作虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，執(zhí)法部門(mén)對(duì)當(dāng)事人依法予以處罰。

評(píng)析：養(yǎng)老詐騙一直是廣大人民群眾關(guān)心的核心話題。不法分子利用長(zhǎng)者普遍文化程度不高、注重身體健康情況和對(duì)新用品新領(lǐng)域了解不充分或者信息差等因素，進(jìn)行虛假宣傳。部分長(zhǎng)者信以為真，在經(jīng)營(yíng)者的鼓動(dòng)下，沒(méi)有征求子女意見(jiàn)便完成了交易。隨后發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙卻維權(quán)困難，造成了經(jīng)濟(jì)損失。此類案件的查辦和信息公開(kāi)有助群眾了解騙局本質(zhì)和破解方法，有效規(guī)避養(yǎng)老詐騙陷阱造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。

九、懷集縣某發(fā)展有限公司對(duì)政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)案

案情：2023年在開(kāi)展不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)檢查中發(fā)現(xiàn)某公司在房?jī)r(jià)之外向購(gòu)房業(yè)主收取燃?xì)獗碣M(fèi)用2500元，違法所得共192500元。

當(dāng)事人違規(guī)收取燃?xì)獗碣M(fèi)用的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第七項(xiàng)，構(gòu)成了不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，對(duì)政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的價(jià)格違法行為；該案調(diào)查期間，當(dāng)事人拒不提供調(diào)查所需資料，違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十五條規(guī)定，綜合當(dāng)事人的違法事實(shí)及情節(jié)，責(zé)令當(dāng)事人退還違法所得，并對(duì)當(dāng)事人處以罰款。

評(píng)析：當(dāng)事人在房?jī)r(jià)外私自收取燃?xì)獗碣M(fèi)用，將本應(yīng)納入開(kāi)發(fā)成本的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給業(yè)主，違規(guī)收費(fèi)的手段隱蔽惡劣，廣泛損害業(yè)主權(quán)益，造成負(fù)面社會(huì)影響，通過(guò)本案的查辦，有效遏制了房地產(chǎn)行業(yè)收費(fèi)亂象，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。

十、德慶縣某幼兒園涉嫌違規(guī)收取書(shū)本費(fèi)案

案情簡(jiǎn)介：德慶縣某幼兒園在2023年第二學(xué)期中對(duì)10名學(xué)生分別收取書(shū)本費(fèi)150元，違法所得共1500元。

當(dāng)事人違規(guī)收取書(shū)本費(fèi)的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條和《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》第十一條第二款的規(guī)定，構(gòu)成了不執(zhí)行政府定價(jià)違規(guī)收取書(shū)本費(fèi)的價(jià)格違法行為。綜合當(dāng)事人的違法事實(shí)及情節(jié)，責(zé)令當(dāng)事人改正不執(zhí)行政府定價(jià)違規(guī)收取書(shū)本費(fèi)的行為，并處罰款。

評(píng)析：幼兒園的收費(fèi)管理不僅關(guān)系到每個(gè)家庭，也關(guān)系到教育質(zhì)量的發(fā)展，建立科學(xué)的管理制度，完善透明、公開(kāi)、合理的收費(fèi)制度，加大對(duì)幼兒園的收費(fèi)監(jiān)管，加強(qiáng)與學(xué)校、家長(zhǎng)的溝通，實(shí)現(xiàn)幼兒事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依職責(zé)加大對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查力度，為實(shí)現(xiàn)幼兒教育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展而努力。（余藝琳）