關(guān)于政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議第4561號(hào)（教育類508號(hào)）提案答復(fù)的函

教基提案〔2021〕214號(hào)

您提出的《關(guān)于積極推進(jìn)“有效監(jiān)管下的校服市場(chǎng)化”的提案》收悉，經(jīng)商國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局，現(xiàn)答復(fù)如下：

校服是培育校園文化的重要載體，是培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、傳播平等精神的有益方式，具有重要的育人價(jià)值和審美功能。校服質(zhì)量關(guān)系學(xué)生的健康成長(zhǎng)，教育部和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門高度重視校服質(zhì)量和校服管理，開展了一系列工作。

一、明確校服管理相關(guān)要求

2015年6月，教育部、原工商總局、原質(zhì)檢總局、原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》（教基一〔2015〕3號(hào)），對(duì)規(guī)范校服市場(chǎng)、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、校服質(zhì)量檢查、學(xué)校選用管理、校服采購(gòu)管理及監(jiān)督懲處機(jī)制等方面作了具體要求。一是充分保障學(xué)生健康成長(zhǎng)。要求校服采購(gòu)單位在采購(gòu)校服時(shí)要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并在合同中標(biāo)明校服執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；校服供應(yīng)和驗(yàn)收應(yīng)實(shí)行“明標(biāo)識(shí)”制度，各采購(gòu)單位購(gòu)買的校服，要具備齊全的成衣合格標(biāo)識(shí)，并有法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的本批次成衣質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告；鼓勵(lì)實(shí)行“雙送檢”制度，在供貨企業(yè)送檢的基礎(chǔ)上，采購(gòu)單位可結(jié)合實(shí)際，將一定數(shù)量校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。二是充分保障家長(zhǎng)合法權(quán)益。要求學(xué)校應(yīng)在深入論證和與家長(zhǎng)委員會(huì)充分溝通的基礎(chǔ)上確定選用校服，學(xué)生自愿購(gòu)買校服。校服款式一經(jīng)選用要保持相對(duì)穩(wěn)定，減少家長(zhǎng)重復(fù)支出。三是充分保障校服市場(chǎng)公平。要求加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)單位指導(dǎo)，不得違反市場(chǎng)原則采取定點(diǎn)、定商標(biāo)等方式干涉交易、嚴(yán)查對(duì)本地校服生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行保護(hù)的地方行為，充分保障校服市場(chǎng)公平，遵守相關(guān)法律法規(guī)，不得實(shí)施濫用行政權(quán)力排除限制、競(jìng)爭(zhēng)的行為，切實(shí)處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，維護(hù)校服市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

二、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度

一是加強(qiáng)校服產(chǎn)品監(jiān)督抽查。2019年以來，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和各地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門持續(xù)開展兒童和學(xué)生用品守護(hù)行動(dòng)，強(qiáng)化兒童穿戴用品質(zhì)量監(jiān)管，守護(hù)兒童穿戴安全，以監(jiān)督抽查為抓手，覆蓋生產(chǎn)流通全領(lǐng)域，強(qiáng)化中小企業(yè)兒童服裝抽查力度，取得良好成效，為廣大兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好環(huán)境。2020年6月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等16部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第一版）>的通知》（國(guó)市監(jiān)信〔2020〕111號(hào)），將包括校服等在內(nèi)的中小學(xué)教育裝備產(chǎn)品納入抽查事項(xiàng)，開展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。

二是加強(qiáng)校服在內(nèi)的學(xué)生用品執(zhí)法力度。高度重視廣大學(xué)生健康安全，持續(xù)開展包括校服在內(nèi)的學(xué)生用品產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法工作，2018-2020年期間，以學(xué)生用品為重點(diǎn)，組織各地質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證領(lǐng)域聯(lián)合開展執(zhí)法稽查。2020年，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法稽查機(jī)構(gòu)在開展校服執(zhí)法行動(dòng)中，共出動(dòng)執(zhí)法人員18081人（次），查處違法案件126起，涉案貨值139.12萬元。

您的建議為做好下步工作提供了很好參考。下一步，教育部將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理。一是規(guī)范中小學(xué)生校服選用采購(gòu)工作，著力解決校服選用采購(gòu)過程中出現(xiàn)的變相強(qiáng)制購(gòu)買、價(jià)格偏高、款式品類過多、變動(dòng)頻繁、采購(gòu)程序不規(guī)范等問題。二是繼續(xù)加強(qiáng)校服產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管力度，持續(xù)開展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，切實(shí)落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，多措并舉開展質(zhì)量技術(shù)幫扶。三是強(qiáng)化社會(huì)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮家長(zhǎng)、社會(huì)公眾、新聞媒體等作用，深入開展消費(fèi)品質(zhì)量安全宣傳工作。四是鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，探索建立校服信息管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。

感謝您對(duì)教育工作的關(guān)心和支持！

教育部

2021年10月13日