□ 吳學安
中國交通運輸協(xié)會7月2日正式發(fā)布《網絡預約出租汽車平臺公司安全運營自律規(guī)范》團體標準,這是我國首個網約車安全團體標準。這項標準的頒布實施,填補了網約車安全標準的空白,將大力推進網約車平臺企業(yè)全面加強安全工作,全面提升共享出行行業(yè)安全工作水平。(據新華網)
網約車從萌芽到壯大的過程非常迅疾,而“快速”既帶來了活力與便捷,也有著泥沙俱下的隱患,尤其是安全問題。
當網約車迅速攻城略地,并日益顯現出一些管理上的漏洞及弊端時,出臺相應的規(guī)范文件,強化行業(yè)監(jiān)管,確保乘客安全就成為應有之義,F在各地針對網約車亂象下重手,從而保障乘客安全,這正是我們所期待的。一方面,政府部門之間應當明確分工,并以有效合作來應對“跨界”監(jiān)管問題。按照有關規(guī)定,形成聯合監(jiān)管主體,實施相關監(jiān)督管理,涉及不同的領域和監(jiān)管方向,協(xié)同就尤為重要。另一方面,監(jiān)管部門應當與企業(yè)加強合作,加強事中事后監(jiān)管,不定期要求企業(yè)上交網約車運營數據、乘客反饋信息及相應的解決方案,設計一套綜合的管理機制,加大對違規(guī)行為的經濟處罰力度。尤為重要的是,應將數據信息定期向媒體公眾公開,讓公眾知情,并接受公眾監(jiān)督。
網約車發(fā)展到今天,如何規(guī)范化確實已迫在眉睫。保障乘客安全出行,在鼓勵創(chuàng)新的同時須加強監(jiān)管,加大對違規(guī)行為的懲處力度,用市場的力量推動行業(yè)高質量發(fā)展。一方面要發(fā)揮政府管理部門的力量,通過建立“黑名單”的形式,加強對違規(guī)從事出租汽車包括網約車經營活動人員的懲戒力度。另一方面,網約車企業(yè)是運輸服務的提供者,必須承擔承運人責任和相應社會責任。重視消費者的感受與體驗,實現注重創(chuàng)新與誠信兼顧、快捷與安全并重、規(guī)范與發(fā)展并舉,企業(yè)必須把保障乘客安全出行和維護人民群眾合法權益作為出發(fā)點和落腳點,依法依規(guī)經營,公平有序競爭,努力提升服務,讓乘客出行更安全便捷。
隨著互聯網技術的飛速發(fā)展,各類新業(yè)態(tài)新現象層出不窮,對監(jiān)管思路、方法也提出了新的要求和考驗,如何做到既協(xié)同高效監(jiān)管到位,又給企業(yè)留足發(fā)展空間,確保市場競爭始終存在于良性區(qū)間內,這給監(jiān)管部門提出了新課題。網約車平臺應該意識到,合規(guī)、安全、服務、品質才是穩(wěn)固市場的根本。此次發(fā)布的《網絡預約出租汽車平臺公司安全運營自律規(guī)范》團體標準和多個城市出臺的管理細則中,都對企業(yè)、車輛、駕駛員的準入許可有了明確要求,也明確規(guī)定了網約車平臺的各種責任。細則很細,監(jiān)管更要細,對于違反規(guī)定的行為絕不能姑息,這樣才能讓所有規(guī)章落到實處。網約車只有守住出行安全的底線,不斷滿足消費者安全、便捷、舒心、差異化的出行需求,才能行穩(wěn)致遠。
《中國質量報》