2023年8月1日,貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)六盤(pán)水市鐘山區(qū)人民政府涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為立案調(diào)查。

經(jīng)查,貴州省人民政府辦公廳明確要求從2019年7月1日起,新開(kāi)辦企業(yè)印章刻制費(fèi)用由印章刻制企業(yè)所在地縣級(jí)人民政府支付。2019年11月1日,鐘山區(qū)政府召開(kāi)會(huì)議研究并印發(fā)《關(guān)于研究新注冊(cè)企業(yè)公章刻制費(fèi)用由所在地政府承擔(dān)等有關(guān)事宜的會(huì)議紀(jì)要》(鐘府專(zhuān)議〔2019〕272號(hào)),明確鐘山區(qū)某物業(yè)公司為轄區(qū)內(nèi)新注冊(cè)企業(yè)免費(fèi)公章刻制主體。至此,鐘山區(qū)某物業(yè)公司作為鐘山區(qū)新注冊(cè)企業(yè)免費(fèi)公章刻制唯一主體服務(wù)至調(diào)查之日。

貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為,當(dāng)事人以會(huì)議紀(jì)要的形式指定企業(yè)開(kāi)展新注冊(cè)企業(yè)免費(fèi)公章刻制服務(wù),損害了鐘山區(qū)刻制公章領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。其行為違反了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第三十九條“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品”、第四十五條“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容”的規(guī)定,構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。

調(diào)查期間,當(dāng)事人積極主動(dòng)整改,加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí),廢止和修改相關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要,重新啟動(dòng)政府采購(gòu)招標(biāo)工作,在政府網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布聲明,并向貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局提交了整改報(bào)告。